UN fordert Entwicklungsländer auf, Kryptowährungsanzeigen zu verbieten und Geldbörsen zu regulieren

Die weltweite Nutzung von Kryptowährungen hat während der COVID-19-Pandemie deutlich zugenommen und einen bereits begonnenen Trend verstärkt. Die Vereinten Nationen sind jedoch der Ansicht, dass Kryptowährungen eine Bedrohung für die Währungssouveränität in Entwicklungsländern darstellen könnten, und empfehlen strenge politische Optionen zur Eindämmung dieser Risiken.

In einem im Juni veröffentlichten Policy Brief mit dem Titel „Es ist nicht alles Gold, was glänzt: Die hohen Kosten, wenn Kryptowährungen nicht reguliert werden„Die Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung (UNCTAD) warnt vor dem Risiko, das damit verbunden ist, dass die Branche nicht reguliert wird, und erklärt, dass die Nachteile für Entwicklungsländer die Vorteile, die sie für Einzelpersonen und Finanzinstitute mit sich bringen könnten, bei weitem überwiegen. Das Policy Brief schlägt sogar vor, dass Entwicklungsländer Werbung im Zusammenhang mit Kryptowährungen verbieten und eine obligatorische Registrierung aller Krypto-Wallets vorschreiben sowie „ein sicheres, zuverlässiges und erschwingliches öffentliches Zahlungssystem bereitstellen sollten, das an das digitale Zeitalter angepasst ist“.

Wer trägt die Kosten?

Die UN warnten davor, dass die Erträge aus dem Handel und Halten von Kryptowährungen, wie auch bei anderen spekulativen Geschäften, sehr individuell sind und insgesamt von dem Risiko überschattet werden, das sie für die Entwicklungsländer darstellen. In der Kurzfassung werden verschiedene Gründe zur Vorsicht genannt.

Erstens können Kryptowährungen zu finanzieller Instabilität führen. Aufgrund der Preisvolatilität müssen die Währungsbehörden möglicherweise eingreifen, um die Finanzstabilität wiederherzustellen. In Entwicklungsländern könnte der Einsatz von Kryptos auch einen neuen Kanal für illegale Finanzaktivitäten bieten.

Zweitens untergräbt die Kryptowährung die Wirksamkeit der Kapitalkontrolle, die in Entwicklungsländern ein wesentliches Instrument zur Eindämmung der Entstehung finanzieller und makroökonomischer Schwachstellen darstellt. Wenn Kryptowährungen schließlich nicht kontrolliert werden, könnten sie zu einem weit verbreiteten Zahlungsmittel werden, das inländische Währungen ersetzen und damit die Währungssouveränität von Ländern gefährden könnte.

Was sollen Entwicklungsländer tun?

Um das Risiko, das Kryptowährungen für Entwicklungsländer darstellen, zu mindern, empfiehlt der Bericht den Regierungen, „die Verwendung von Kryptowährungen weniger attraktiv zu machen“. Darin heißt es, dass die Erhebung von Steuern auf Transaktionen, bei denen Technologie zum Einsatz kommt, und die Verpflichtung zur Registrierung digitaler Geldbörsen und Börsen dazu beitragen könnten, die Nutzung von Kryptos abzuschrecken. Die UN schlagen die Idee vor, Finanzinstituten den Besitz digitaler Vermögenswerte zu verbieten und sie daran zu hindern, ihren Kunden kryptobezogene Dienstleistungen anzubieten. Weitere Vorschläge umfassen die Einschränkung oder das Verbot der Werbung für Kryptowährungsfirmen an öffentlichen Orten oder in sozialen Medien und behaupten, dass dies „ein dringender Bedarf im Hinblick auf den Verbraucherschutz in Ländern mit geringer Finanzkompetenz“ sei.

Der letzte Vorschlag des Briefs für Entwicklungsländer besteht darin, ein Zahlungssystem zu entwickeln, das der Öffentlichkeit auf die gleiche Weise dient wie eine von der Regierung errichtete Infrastruktur, und die Schaffung einer digitalen Zentralbankwährung zu prüfen. Während in dem Brief behauptet wird, dass es wichtig sei, dass sich die Entwicklungsländer mit den Risiken von Kryptowährungen auseinandersetzen, wird anerkannt, dass „es jetzt eine einheitliche politische Antwort gibt“. Die Vereinten Nationen fordern die Länder auf, einen proaktiven Ansatz zur Umsetzung der Vorschriften zu verfolgen, und sagen:

Zu wenig zu tun oder zu spät Maßnahmen zu ergreifen, führt in Zukunft zu höheren Kosten.

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