Brainard informiert den Ausschuss des Repräsentantenhauses über die mögliche Rolle von CBDC, der Zukunft von Stablecoins

Die stellvertretende Vorsitzende der US-Notenbank, Lael Brainard, reichte vor der virtuellen Anhörung des Finanzdienstleistungsausschusses „Über die Vorteile und Risiken einer digitalen Währung der US-Zentralbank (CBDC)“, die am Donnerstag stattfand, eine schriftliche Erklärung ein. Das war ein vernünftiger strategischer Schritt, wenn man bedenkt, dass mehr als 25 Gesetzgeber Schlange standen, um Fragen zu stellen. 

Brainards Auftritt vor dem Ausschuss fand kurz nach Ende der Kommentierungsfrist für das Diskussionspapier der Fed „Money and Payments: The US Dollar in the Age of Digital Transformation“ statt. Die jüngsten Ereignisse auf dem Stablecoin-Markt spielten jedoch eine präventive Rolle bei der Formulierung ihrer Aussage.

Brainard erkannte die Position von Stablecoins in der Wirtschaft an und sagte in ihrer schriftlichen Erklärung. Sie sagte:

„Unter einigen zukünftigen Umständen könnte CBDC mit Stablecoins und Geschäftsbankgeld koexistieren und diese ergänzen, indem es eine sichere Zentralbankverbindlichkeit im digitalen Finanzökosystem bietet, ähnlich wie Bargeld derzeit mit Geschäftsbankgeld koexistiert.“

In den Fragen und Antworten sprach Brainard in einem Gespräch mit Anthony Gonzalez aus Ohio von einer „sehr robusten Regulierung, die einer bankähnlichen Regulierung ähnelt“, um die Stabilität von Stablecoins zu gewährleisten.

Zwei Fragen wurden in Brainards schriftlicher Erklärung und in den Fragen und Antworten ausführlich angesprochen: die Rolle der Banken und ob ihre Rolle in der Wirtschaft auch ohne Disintermediation verringert wird; plus die Fragmentierung des Zahlungssystems und wie sich eine CBDC auf die bereits bestehende Situation auswirken würde.

Zusätzlich zu diesen Punkten drückten mehrere der Teilnehmer Brainard auf die Aussage im Diskussionspapier, dass „die Federal Reserve nicht beabsichtigt, mit der Ausgabe einer CBDC ohne klare Unterstützung der Exekutive und des Kongresses fortzufahren, idealerweise in Form von ein besonderes Ermächtigungsgesetz.“ Der Gesetzgeber wollte wissen, welche nicht idealen Optionen die Fed bei der Entscheidung zur Ausgabe eines CBDC in Betracht ziehen würde. Die Frage wurde sogar vom letzten Teilnehmer, Jake Auchincloss aus Massachusetts, aufgeworfen.

Die Vorsitzende Maxine Waters sprach von einem „Digital Assets Space Race“ und den Vorteilen, die Amerikaner aus einer Währung ziehen, die im Ausland akzeptiert wird.

Brainard schlug vor, dass Begrenzungen der CBDC-Bestände und das Nichtangebot von Zinsen auf CBDC-Konten dazu beitragen könnten, den Platz der Kreditgenossenschaften in der Wirtschaft zu bewahren und die Rolle des traditionellen Bankwesens aufrechtzuerhalten.

Ein CBDC würde dazu beitragen, die Fragmentierung des Zahlungssystems durch Interoperabilität zu erleichtern, aber nicht zu verhindern, indem es eine Abwicklungswährung für konkurrierende privatwirtschaftliche Systeme bereitstellt, die bereits Geld aus dem Bankensystem abziehen, sagte Brainard gegenüber Gonzalez. Seit 2017 ist der Bargeldanteil in den Vereinigten Staaten von 31 % auf 20 % gesunken. Darüber hinaus hätte ein CBDC volles Vertrauen in die Regierung dahinter, sagte Brainard zu Ted Budd aus North Carolina.