Energiepolitik für die Flüchtlingshilfe: Nachhaltigkeit und Zugang

Flüchtlinge zusammengepfercht in heruntergekommenen Lagern ist kein neues Vorstellungsbild. Die Flüchtlingszahlen steigen weltweit weiter an. Dieses Jahr 274 Millionen Menschen wurden registriert, dass sie humanitäre Hilfe benötigen, davon 100 Millionen sind Flüchtlinge. Die russische Invasion in der Ukraine brachte dies nicht nur nach Europa, sondern auch in viele Staaten des globalen Südens, die von ukrainischen Lebensmitteln abhängig sind. Diese humanitäre Krise ist nicht nur eine Katastrophe an sich, sondern auch ein unterschätzter Teil unserer modernen Energiekrisen.

Da immer mehr Menschen gewaltsam vom Stromnetz getrennt und in Flüchtlingslager gezwungen werden, steigt paradoxerweise der Energieverbrauch dieser Personen pro Kopf, obwohl sie weniger verbrauchen.

Die Zahlen sind atemberaubend. Nur 11 Prozent der Vertriebenen haben Zugang zu individuellen Energieanschlüssen, und 9 von 10 Flüchtlingen keinen Zugang zu nachhaltigen Lichtquellen. Tiefgreifende Ineffizienzen und fehlende Beachtung grundlegender Energiebedürfnisse in der Flüchtlings- und humanitären Politik schaffen die schlimmste aller Welten: Der Energieverbrauch nimmt zu und bringt immer weniger Nutzen.

Über 4 Millionen Flüchtlinge und 6 Millionen Binnenvertriebene (IDPs) belasten bereits die europäische Energieinfrastruktur. Burnouts und Blackouts sind mittlerweile endemische Probleme in osteuropäischen Stromnetzen. Das Vertrauen der Flüchtlinge auf Vorwärtsverteilung Warme Gerichte verbraucht viel mehr Energie pro Person durch den Transport von Speiseölen und die Nutzung kleinerer ineffizienter Bereiche. Wenn der Winter kommt, werden schlecht isolierte Zelte, Baracken und andere „provisorische“ Unterkünfte riesige Mengen an Strom verbrauchen, ihre Bewohner mit weniger effizienten tragbaren Brennstoffen wärmen oder auf Decken und Schals angewiesen sein, die nicht nur produziert, sondern massenhaft transportiert werden müssen.

Wenn Agenturen diese Probleme nicht lösen können, werden es die Flüchtlinge selbst tun. Leider werden die Ergebnisse, wie bei den meisten unorganisierten Massenaktionen, unerwünscht sein. Im Libanon, Syrische Flüchtlinge verschlechterte „Müllmengen, Luft- und Wasserverschmutzung und sanitäre Einrichtungen“, um Lebensgefahr zu vermeiden. Ebenso wurde Bangladesch von der Zerstörung der Rohingya-Flüchtlinge belastet 3 713 Hektar von kritischen Reservewäldern, beschleunigte Entwaldung und zunehmende Luftverschmutzung durch mehr als 100 Tonnen menschliche Abfälle, damit sie Essen kochen konnten.

In Uganda mussten Flüchtlinge aus der Demokratischen Republik Kongo und dem Südsudan ihre eigene Ad-hoc-Energieinfrastruktur aufbauen, was die Beziehung zwischen Flüchtlingen und Gastgebern beschädigte.

Während staatliche und zwischenstaatliche Maßnahmen fehlen, gibt es nur wenige aktive öffentlich-private Initiativen, um dieses Energieproblem anzugehen. Die NGO Practical Action ist eine Partnerschaft mit der Ikea Foundation und anderen humanitären NGOs in den USA eingegangen Projekt „Erneuerbare Energien für Flüchtlinge“. (RE4R) zur Schaffung eines nachhaltigen Energiezugangs für Flüchtlingslager in Ruanda (Nyabiheke, Gihembe und Kigeme) und Jordanien (Irbid). Das Projekt verfolgt einen umfassenden Energiezugangsansatz, der „Haushalten, Unternehmen und Gemeinden in Vertriebenengebieten Zugang zu Energie bietet“.

Chatham House leitete die Moving Energy Initiative mit einem Konsortium aus privaten und öffentlichen Akteuren, um erneuerbare und nachhaltige Energielösungen sowie politische Empfehlungen für Flüchtlingslager in Jordanien, Kenia und Burkina Faso bereitzustellen. Die International Renewable Energy Agency (IREA) hat sich mit UNHCR zusammengetan, um saubere und erschwingliche Energielösungen in der humanitären Hilfe anzusprechen und zu UNHCRs beizutragen Globale Strategie für nachhaltige Energie 2019-2024. Ihre Befund wies auf eine Hebelwirkung in Solar-Mini-Grids hin, die Flüchtlingen Zugang zu Elektrizität verschaffen können.

Diese kleinen Projekte waren alle erfolgreich, erfordern jedoch mehr gemeinnützige Unterstützung, um sie auszuweiten und zur Lösung ihrer Energieprobleme beizutragen. Glücklicherweise sind die Lösungen für dieses Problem in erster Linie logistischer Natur und würden, wenn sie umgesetzt würden, den Gastländern Geld sparen. Leider erfordern all diese wissenschaftlichen Lösungen politischen Willen und Organisation für eine Wählerschaft, die selten großen politischen Einfluss hat.

Die Semipermanenz von Flüchtlingslagern zu akzeptieren, ist die größte und schwierigste Herausforderung für die Gastregierungen. Die Anerkennung, dass die Flüchtlinge nicht in ein paar Wochen weg sein werden, ermöglicht effizientere Versorgungseinrichtungen, Wohnungen usw., was letztendlich die Kosten senkt und die Ergebnisse der Flüchtlinge verbessert. Indem Lagern oder Flüchtlingsgemeinschaften der Status eines Interessenvertreters verliehen wird, um die Verteilung energiebezogener Ressourcen zu kontrollieren, wird die Energieeffizienz von Flüchtlingen weiter gesteigert.

Flüchtlingsprobleme haben energiepolitische Implikationen. Je früher internationale Hilfsorganisationen und die Gebergemeinschaft dies erkennen, desto eher können praktische Lösungen zur Lösung beider Probleme genutzt werden. Trotz umstrittener Optik wird eine langfristige Energieplanung für Flüchtlinge die Rückführung beschleunigen, bessere humanitäre Ergebnisse erzielen und zum Schutz der Umwelt beitragen.