Was wissen wir über die neue Strategie des Iran?

Nachdem das Handelsministerium die Verwendung von Kryptowährungen für den Außenhandel offiziell genehmigt hat, wird der Iran der weltweit erste Anwender dieser Art sein. 

Das offensichtliche Problem mit den Nachrichten ist, dass die innovative Politik des Landes offensichtlich darauf abzielt, Finanzsanktionen zu umgehen, die seine Teilnahme an der Weltwirtschaft seit vielen Jahren behindern.

Diese Umstände geben dem iranischen Experiment einen ambivalenten Ton an – während es für einige die emanzipatorische Fähigkeit von Krypto beweisen könnte, sich der allzu realen Hegemonie des politischen Willens der Vereinigten Staaten und der internationalen Finanzinstitutionen, die ihn durchsetzen, zu entziehen, könnten hartgesottene Krypto-Skeptiker den Beweis erhalten sie brauchen für ihre Prophezeiungen, dass dezentralisierte digitale Assets eine Waffe der Wahl sind, um die zerbrechliche globale Ordnung zu stören.

Abgesehen von den ethischen Debatten ist es immer noch gespannt, wie genau diese Strategie funktionieren wird, welchen Einfluss sie auf die Handelspartner des Iran haben wird und welche Herausforderungen sie von den feindlichen Vollzugsbehörden ziehen wird.

Der Weg zur Adoption

Die erste öffentliche Ankündigung eines Handelssystems, das es lokalen Unternehmen ermöglicht, grenzüberschreitende Zahlungen mit Kryptowährungen im Iran abzuwickeln, erfolgte im Januar 2022. Damals sprach der stellvertretende iranische Minister für Industrie, Bergbau und Handel, Alireza Peyman-Pak, vom „neuen Möglichkeiten für Importeure und Exporteure in einem solchen System, ein Ergebnis gemeinsamer Maßnahmen der iranischen Zentralbank und des Handelsministeriums, sollte Folgendes vorsehen: 

„Alle Wirtschaftsakteure können diese Kryptowährungen nutzen. Der Händler nimmt den Rubel, die Rupie, den Dollar oder den Euro, mit denen er Kryptowährungen wie Bitcoin, eine Form von Kredit, erhalten und an den Verkäufer oder Importeur weitergeben kann. […] Da der Kryptowährungsmarkt auf Kredit abgewickelt wird, können unsere Wirtschaftsakteure ihn leicht und umfassend nutzen.“

Im August gab Peyman-Pak bekannt, dass der Iran seine platziert hatte erster Importauftrag mit Krypto. Ohne Einzelheiten über die verwendete Kryptowährung oder die beteiligten importierten Waren behauptete der Beamte, dass die 10-Millionen-Dollar-Bestellung den ersten von vielen internationalen Geschäften darstellt, die mit Krypto abgewickelt werden, mit Plänen, dies im Laufe des Septembers zu beschleunigen. 

Am 30. August bestätigte Handelsminister Reza Fatemi Amin, dass detaillierte Vorschriften genehmigt wurden. Skizzierung der Verwendung von Kryptowährungen für den Handel. Während der vollständige Text online immer noch nicht verfügbar war, sollten lokale Unternehmen in der Lage sein, Fahrzeuge und eine Reihe verschiedener importierter Waren mit Kryptowährungen anstelle des US-Dollars oder des Euro in den Iran zu importieren.

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Unterdessen die lokale Geschäftswelt äußerte seine Bedenken über die mögliche Ausgestaltung der Police. Der Leiter der iranischen Importeursgruppe und Vertreter ausländischer Unternehmen, Alireza Managhebi, betonte, dass stabile Vorschriften und Infrastrukturen vorbereitet werden sollten, um Kryptowährungen erfolgreich für Importe verwenden zu können. Er weist auch auf die mögliche Bedrohung durch die neue Zahlung hin, die zur Entstehung rentenstrebender Unternehmensgruppen führt.

Wie würde es funktionieren? 

Im Gespräch mit Cointelegraph sagte Babak Behboudi, Mitbegründer der Handelsplattform für digitale Vermögenswerte SynchroBit Hybrid Exchange, dass die iranische Regierung und Unternehmen Krypto seit einigen Jahren als Zahlungsmethode verwenden, obwohl die offizielle Richtlinie erst in den letzten Jahren genehmigt wurde jetzt. 

Aber es gibt eine Reihe von Gründen, warum die Regierung beschlossen hat, solche Praktiken auf nationaler Ebene anzuerkennen, wie die Enttäuschung der iranischen Verhandlungsführer, eine Win-Win-Vereinbarung mit dem Westen über das Atomabkommen zu erzielen, die Frustration der Wirtschaft und die Hyperinflation auf dem heimischen Markt.

Das Aufkommen des chinesischen digitalen Yuan und der geopolitische Konflikt zwischen Russland und der Ukraine haben ebenfalls großen Einfluss auf eine solche Entscheidung, fügte Behboudi hinzu.

Bleibt die Frage nach der Wirksamkeit der neuen Strategie. Fast jeder potenzielle ausländische Partner wird Schwierigkeiten haben, Geschäfte in Krypto zu tätigen, da die meisten Länder im Gegensatz zum Iran keinen rechtlichen Rahmen für die Verwendung von Krypto als Zahlungsmethode für Unternehmen haben oder dies im schlimmsten Fall direkt verbieten. Die pseudonyme Natur von Bitcoin (BTC) und andere Mainstream-Kryptowährungen lassen mögliche Partner nicht allzu sicher, dass sie vor der US-Finanzdurchsetzung unsichtbar sind.

Dies lässt ausländischen Unternehmen zwei mögliche Optionen, glaubt Behboudi. Sie könnten entweder die Vermittlung von Proxy-Unternehmen in kryptofreundlichen Gerichtsbarkeiten nutzen, um die Krypto in Fiat umzuwandeln, oder die Dienste von Unternehmen aus Drittländern nutzen, die mit dem Iran Handel treiben, wie Russland, die Türkei, China, die Vereinigten Arabischen Emirate und andere.

Christian Contardo, Anwalt für globalen Handel und nationale Sicherheit bei der Anwaltskanzlei Lowenstein Sandler LLP, sieht den Umfang der potenziellen Partner des Iran als eher begrenzt an. Die Leichtigkeit von Krypto-Transaktionen kann den legitimen Handel erleichtern, insbesondere in Regionen, in denen traditionelles Banking unpraktisch oder unzuverlässig ist. Aufgrund der beteiligten Regulierungssysteme ist es jedoch unwahrscheinlich, dass große legitime Handelsunternehmen in Krypto mit iranischen Gegenparteien Geschäfte tätigen würden, „es sei denn, sie wollten ihre Beteiligung an der Transaktion verbergen“, fügt er hinzu. 

Verbündete und Vollstrecker

Bis zu diesem Zeitpunkt waren Berichte über die Umgehung von Sanktionen mit Krypto im Iran eher rar. Während Binance danach keine Anschuldigungen erhielt Journalisten behaupteten, Binance würde iranische Kunden bedienen, kam eine weitere große Krypto-Börse, Kraken für die Untersuchung des Office of Foreign Assets Control des US-Finanzministeriums im Jahr 2019 aus denselben Gründen. Mindestens eine Person ist derzeit angeblich mehr als 10 Millionen Dollar geschickt haben in Bitcoin von einer in den USA ansässigen Krypto-Börse an eine Börse in einem sanktionierten Land. 

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Contardo ist sich sicher, dass die Vollzugsbehörden, insbesondere die Vereinigten Staaten, ihre Überprüfung von Transaktionen mit Verbindungen zu Ländern wie dem Iran verstärken werden. Und obwohl es in der Praxis fast unmöglich ist, alle großen Transaktionen zu verfolgen, haben sie dennoch alle Tools, die sie brauchen:

„Durchsetzungsbehörden und sogar kommerzielle Ermittlungsdienste verfügen über mehrere Informationsquellen, um die an einer Transaktion beteiligten Parteien zu identifizieren. Sobald diese Informationen aggregiert und die Parteien identifiziert sind, sorgen die Beweise im Hauptbuch für einen starken Durchsetzungsfall.“

Angesichts der jüngsten Ankündigungen russischer Beamter, die auch aktiv das Potenzial der Verwendung von Krypto für grenzüberschreitende Zahlungen untersuchen, könnte die iranische Strategie die Digitalisierung eines Parallelmarkts einleiten, der sanktionierte Länder und die Nationen umfassen würde, die bereit sind, mit ihnen zu handeln . Behboudi verknüpft diese Möglichkeit mit der Weiterentwicklung von Digitale Währungen der Zentralbank (CBDCs):

„Der Aufstieg von CBDCs, wie digitaler Yuan, Rubel, Rial und Lira, kann die Risiken minimieren, wenn diese Länder ihre Transaktionen durch bilaterale und multilaterale Vereinbarungen verwalten können, sodass die Unternehmen über ihre CBDCs miteinander Geschäfte machen können.“

Somit ändert sich in gewisser Weise die innovative Strategie des Iran, Krypto als grenzüberschreitende Methode einzuführen, nicht viel – es sei denn, die Verwendung dezentralisierter Währungen als Zahlungsmethode für private Unternehmen ist erlaubt – diese Lücke würde eine begrenzte Liste von Nationen anziehen die den Handel mit dem Iran früher nicht gescheut haben.