Die Anhörung des US-Kongresses zur Regulierung digitaler Vermögenswerte konzentriert sich auf die Offenlegung

Offenlegung war ein wichtiges Thema bei einer Anhörung im US-Repräsentantenhaus zur Regulierung digitaler Vermögenswerte am Donnerstag. Obwohl Sean Maloney, Vorsitzender des Unterausschusses für Rohstoffbörsen, Energie und Kredite des Landwirtschaftsausschusses des Repräsentantenhauses, erklärte, dass dieser sich auf Lücken in der Aufsicht und Regulierung von Derivaten und den zugrunde liegenden Spotmärkten konzentrieren werde, war die Diskussion sehr unterschiedlich. 

Der Landwirtschaftsausschuss überwacht die Commodity Futures Trading Commission (CFTC), die zusammen mit der Securities and Exchange Commission (SEC) die Finanzmärkte reguliert.

Jonathan Levin, Mitbegründer und Chief Strategy Officer von Chainalysis, sagte in seiner Aussage, dass die Transparenz der Kryptowährung einzigartige Einblicke in die Märkte und deren Risiken biete. Die Blockchain kann Informationen über das gesamte Netzwerk hinter illegalen Aktivitäten freigeben.

Christopher Brummer, Juraprofessor an der Georgetown University, wies darauf hin, dass das Offenlegungsrecht davon ausgeht, dass Emittenten Zugang zu Informationen haben, die Verbraucher nicht haben, während Blockchain transparent, aber schwer zu verstehen ist.

„Offenlegungen sollten gelesen und nicht nur eingereicht werden“, sagte Brummer mehrfach in Bezug auf den Verbraucherschutz und fügte hinzu, dass eine zunehmende Komplexität der Offenlegung zu Schwachstellen für Verbraucher führen könne.

Charles Hoskinson, CEO von Input Output Global, sprach über „Denkweise“ und betonte die Bedeutung von Prinzipien und die Notwendigkeit, auf dem sich schnell entwickelnden globalen Markt nach „Wirksamkeit statt Strenge“ zu streben. Später äußerte er jedoch die Meinung, dass derzeit keine Aufsichtsbehörden gute Arbeit bei den Schutzmaßnahmen „Know Your Customer“ (KYC) und „Anti-Money Laundering“ (AML) leisten.

Während sich die Teilnehmer konkreteren Fragen zuwandten, sagte Vincent McGonagle, Leiter der Marktüberwachungsabteilung der CFTC, dass seine Agentur über das Fachwissen verfüge, um den Kassamarkt für Kryptowährungen zu überwachen. Dieser Markt wird jetzt durch staatliche Geldtransfergesetze reguliert, es gibt jedoch mehrere Vorschläge, der CFC die Autorität darüber zu übertragen. Die Landesgesetze verfolgten einen anderen Zweck als die Bedenken der CFTC, sagte McGonagle, und das zentralisierte Clearing füge eine Ebene des Verbraucherschutzes hinzu.

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Digitale Vermögenswerte werden als Waren definiert, sagte McGonagle, aber die SEC kann bestimmen, wann es sich um Wertpapiere handelt. Die Bestimmung des Punktes, an dem Wertpapiere vollständig dezentralisiert sind und nicht mehr der Aufsicht der SEC unterliegen, sei ein „verwirrtes Netz“, fuhr McGonagle fort, und es gebe keinen rechtlichen Mechanismus, um diese Waren wieder unter die Aufsicht der CFTC zu übertragen.