Warum nicht den permanenten sicheren Hafen erweitern?

Im August ist es fünf Jahre her, dass das burmesische Militär die Rohingya-Gemeinschaft verwüstete. Am 25. August 2017 hat das burmesische Militär mindestens 10,000 Männer, Frauen und Kinder getötet, unzählige Rohingya-Frauen und -Mädchen vergewaltigt und sexuell missbraucht und die Rohingya aus ihrer Heimat in Burma vertrieben. Heute, fast 1 Million Rohingya bleiben in Flüchtlingslagern in Bangladesch vertrieben.

Erst in diesem Jahr erkannte die US-Regierung das Vorgehen des burmesischen Militärs gegen die Rohingya als das an, was es ist: Völkermord und Verbrechen gegen die Menschlichkeit. Außenminister Antony Blinken bemerkte dies bei der Bekanntgabe der Entschlossenheit der US-Regierung Beweisgrundlage zur Kennzeichnung der Gräueltaten:

„Die Beweise … deuten auf eine klare Absicht hinter diesen Massengräueln hin – die Absicht, Rohingya ganz oder teilweise zu vernichten. Diese Absicht wurde durch die Berichte von Soldaten bestätigt, die an der Operation teilnahmen und später überliefen, wie zum Beispiel einer, der sagte, sein kommandierender Offizier habe ihm gesagt, er solle, ich zitiere, „auf jeden Anblick einer Person schießen“, Zitatende – Dörfer niederbrennen, Frauen vergewaltigen und töten, Befehle, die er und seine Einheit ausgeführt haben.“

Es ist leicht anzunehmen, dass Gräueltaten ein einmaliges Ereignis sind. Aber das birmanische Militär begeht weiterhin Gräueltaten gegen Rohingya, andere Minderheiten, und die allgemeine Bevölkerung. Noch im Jahr 2021 führte das birmanische Militär einen Staatsstreich durch, der die Macht des Militärs stärkte und Burmas Abstieg von der einst hoffnungsvollen Demokratie zu dem festigte, was manche sagen gescheiterter Staat. Nach Hilfsverein für politische Gefangene (Birma)wurden über 15,000 Personen gefangen genommen und mehr als 2,000 Personen von der Junta getötet.

Das Vorgehen des burmesischen Militärs hat Folgen. Massive Vertreibung und anhaltende Unruhen im Land schaffen eine beträchtliche Flüchtlingsbevölkerung innerhalb und außerhalb Burmas. In Anerkennung der erwarteten Vertreibung nach dem Putsch verlängerte die US-Regierung Temporärer Schutzstatus (TPS) für flüchtende Burmesen am 21. März 2021. Dieser Status soll im November dieses Jahres auslaufen. Eine Entscheidung über ob TPS erneuert werden soll für burmesische Empfänger erfolgt im September.

TPS ist eine Pflasterlösung für ein Problem, das eine dauerhafte Lösung erfordert. Wie der Name schon sagt, soll TPS bieten vorübergehend Hilfe für Personen, die nicht in ihr Land zurückkehren können wegen vorübergehend Bedingungen in einem Land, die ihre sichere Rückkehr ausschließen. Es verbietet der US-Regierung, TPS-Empfänger aus dem Land zu entfernen, bringt sie jedoch nicht auf den Weg zu einer dauerhaften Neuansiedlung.

Angesichts der langen Erfolgsbilanz des burmesischen Militärs bei Gräuelverbrechen ist es schwierig zu argumentieren, dass eine birmanische Person vor einer Situation flieht, die sie nur vorübergehend in Gefahr bringt. Das war das birmanische Militär unfähig, Gräueltaten zu unterlassen in den vergangenen fünf Jahren, seit sie Verbrechen gegen Rohingya begangen hat, macht deutlich, dass das Problem eine weitaus dauerhaftere Lösung erfordert.

Die USA sollten eher auf die längerfristigen Lösungen des US-Flüchtlingsaufnahmeprogramms schauen, als die TPS für Burmesen im November wieder aufzustocken. Die US-Regierung sollte stattdessen überlegen Zuerkennung des Flüchtlingsstatus der Priorität 2 (P-2). an Rohingya-Flüchtlinge sowie an Personen, die inmitten des Putsches als Flüchtlinge gelten. Inhaber des P-2-Status müssen keine „individualisierte“ Verfolgung nachweisen oder vom Menschenrechtskommissar der Vereinten Nationen überwiesen werden. Sie werden aufgrund ihrer Zugehörigkeit zu einer Gruppe mit bekannten, nachgewiesenen Verfolgungsgründen wie Völkermord verarbeitet. Rohingya und viele, die den Putsch überlebt haben, sind wahrscheinlich berechtigt.

Fünf Jahre nach dem Völkermord und mehr als ein Jahr nach dem Putsch sollten die USA nach Wegen suchen, nicht nur das burmesische Militär zur Rechenschaft zu ziehen, sondern den Überlebenden der Verbrechen der Junta dauerhafte Hilfe zu leisten.

Die Verlängerung des P-2-Flüchtlingsstatus würde genau das tun.