Usbekistan will neue Handelsbeziehungen mit den USA als Ausgleich für Russland-Sanktionen

Was hat Russland in diesem Jahr verloren, was riskiert China zu verlieren und was will Usbekistan? Es ist der Handelsstatus der meistbegünstigten Nation, am besten bekannt als Dauerhafte normale Handelsbeziehungen. Russische Sanktionen haben Usbekistan geschadet, und da sie gerade erst auf dem Weg zu einer moderneren Wirtschaft sind, haben die Binnenstaaten, einkommensschwachen zentralasiatischen Staat sagt, dass es mit Kollateralschäden konfrontiert ist, die durch das Sanktionsregime verursacht werden.

Eine Meistbegünstigungsklausel (MFN) verlangt von einem Land, das einem Handelspartner eine Handelskonzession gewährt, die gleiche Behandlung auf alle auszudehnen. Die Meistbegünstigungsklausel und ihr Grundsatz der universellen Gleichbehandlung werden seit Hunderten von Jahren in Handelsverträgen verwendet und untermauern die Welthandelsorganisation. Für die USA wird dieser Status nur WTO-Mitgliedern zuerkannt.

Usbekistan ist Noch kein Mitglied. Es hat sich erst vor relativ kurzer Zeit der Welt geöffnet, nachdem es viele Jahre in einer Autarkie mit geschlossenen Grenzen und nicht konvertierbarer Währung unter dem ehemaligen Präsidenten Islam Karimov bis 2016 gelebt hatte. Seitdem spielt der aktuelle Präsident Shavkat Mirizyoyev erfolgreich auf . Covid und Sanktionen gegen Russland haben Umwege gemacht.

Die usbekische Regierung hat eine Arbeitsgruppe eingerichtet, um in die WTO im Juni nach der ersten Auseinandersetzung mit dem Körper Ende der 1990er Jahre. Es ist selten, dass ein Nicht-WTO-Mitglied jemals eine bevorzugte Handelsbehandlung mit den USA erhält China hat es verstanden nur einmal WTO-Mitglied zu werden, war eine sichere Sache. Russland hat es verloren dieses Jahr als Strafe für seinen Krieg mit der Ukraine.

Der Krieg in der Ukraine, die Konkurrenz der USA mit China und die Interessen der USA in Zentralasien könnten es Washington jedoch ermöglichen, Usbekistans Zugang zur WTO zu beschleunigen und ihm eher früher als später PNTR zu gewähren. Aber das ist das Best-Case-Szenario.

„(Wir sind) voll und ganz darauf konzentriert, ein Reformprogramm umzusetzen, das eine neue Ära makroökonomischer Stabilität und Wohlstand für alle Usbeken einleiten wird“, sagt Jamshid Kuchkarov, stellvertretender Ministerpräsident.

Usbekistan sucht DC nach helfender Hand

Der Krieg in der Ukraine hat die Aussichten auf eine wirtschaftliche Erholung nach der Pandemie für Schwellen- und Entwicklungsländer in Zentralasien getrübt.

Chinas Null-Covid-Politik war auch für Usbekistan ein Gegenwind; nicht in der Lage sind, Lieferungen zu beschaffen und schwächere Märkte in China für ihre Exporte zu finden.

Die wirtschaftlichen Beziehungen zu Russland haben gelitten, aber das BIP-Wachstum in Usbekistan blieb positiv. Laut Weltbank dürfte sie in diesem Jahr 5.3 % erreichen. Der Wirtschaft geht es besser als den meisten anderen in der Region. Ihr Wachstumspfad von 5.3 % für dieses Jahr ist von 7.4 % im letzten Jahr zurückgegangen.

Infolge der Verlangsamung wird nun erwartet, dass fiskalpolitische Maßnahmen, die teilweise der WTO und den internationalen Anleihegläubigern gefallen sollen, verschoben werden, um die als Reaktion auf die Lebensmittelinflation erforderlichen Sozialprogramme zu schützen.

Erhöhte logistische Herausforderungen im Zusammenhang mit Sanktionen gegen Russland werden voraussichtlich das Wachstum des privaten Konsums bis 2023 dämpfen. Usbekische Beamte argumentieren, dass das Land, ein zuverlässiger Partner der USA während des Afghanistan-Krieges, unter der russischen Sanktionspolitik des Westens leidet.

Um die Einhaltung der Sanktionen zu gewährleisten, sagen Regierungsbehörden und usbekische Banken, dass sie „die Risiken im Zusammenhang mit Geschäften oder Transaktionen mit sanktionierten Personen oder Organisationen verwalten“. Sie behaupten, neue Überwachungsmechanismen bei staatlichen Banken eingeführt zu haben, um Transaktionen mit sanktionierten Russen und Unternehmen zu verhindern, obwohl dies wahrscheinlich Transaktionen in Dollar bedeutet.

Usbekische Banken haben auch neue Kontrollen für exportierte Waren eingeführt, die für militärische Zwecke verwendet werden können, wie vom Büro für Industrie und Sicherheit des Handelsministeriums aufgeführt.

„Geschäfte in Usbekistan sehen sich mit einigen Nebenwirkungen von Sanktionen konfrontiert“, sagte ein Regierungsbeamter, der aufgrund von Gesprächen mit den USA zu diesem Thema anonym bleiben wollte. „Es gab Herausforderungen im Zusammenhang mit dem Import von Rohstoffen und Komponenten aus Russland, weil diese Transaktionen und Zahlungen für diese Rohstoffe vom Finanzministerium eingefroren wurden“, sagte diese Person.

Usbekische Geschäftsinteressen wissen mit Hilfe des Staates, dass dauerhafte normale Handelsbeziehungen vor dem WTO-Beitritt unwahrscheinlich sind. Sie streben eine normale Behandlung der Handelsbeziehungen an, insbesondere für mindestens ein Produkt – Textilien. Dies ist ein Sektor, der in den Vereinigten Staaten fast vollständig verschwunden ist und bei Garnen und Fertigprodukten auf China, Indien und Mittelamerika angewiesen ist.

Usbekistan liegt nicht in der Nähe von großen Häfen. Exporte nach Europa und in die USA würden sich also auf Rail-to-Port und Luftfracht stützen. Es ist ein Eisenbahnprojekt in Arbeit, das mit Afghanistan und Pakistan verbunden ist, aber beide Länder hatten immer wieder politische Krisen, die dieses Projekt unzuverlässig machen.

Letztes Jahr hat das US-Arbeitsministerium usbekische Baumwolle von seiner Beobachtungsliste für Zwangsarbeit gestrichen, was wahrscheinlich dazu führen wird Neue Märkte für die Usbeken. Usbekistan kann eine Schlüsselrolle in der Lieferkette amerikanischer Textilbekleidungsunternehmen spielen, insbesondere für in Indien produzierende Marken, da China wahrscheinlich an seiner eigenen Baumwolle festhalten wird, obwohl Baumwolle aus Xinjiang wegen angeblicher Gefängnisarbeit aus den US-Lieferketten verbannt wurde.

Im Jahr 2020 bestand der Hauptimport der USA aus Usbekistan aus Silber, Pfeffer und einigen Chemikalien. Usbekistan ist eines der wenigen Länder, in denen die USA einen Handelsüberschuss haben. Unser größten Exporte sind Landmaschinen und Lieferwagen. Der letztjährige Überschuss mit Usbekistan war $ 213.9 Millionen.

In Bezug auf die nächsten Schritte der WTO-Arbeitsgruppe Usbekistans verließ der Vorsitzende Taeho Lee aus der Republik Korea weitere Gesprächstermine offen und in Erwartung der Fortschritte Usbekistans bei den bilateralen Marktzugangsverhandlungen. Sobald sie drin sind, wird Usbekistan das bekommen, was Russland einst hatte, dauerhafte normale Handelsbeziehungen. Es kann einige Zeit dauern, aber es wird passieren. Die ehemaligen Sowjetrepubliken, Kasachstan, die Kirgisische Republik und Tadschikstan sind alle Mitglieder.

Vorerst wird Usbekistan wahrscheinlich den Zugang zu den Textilmärkten in Europa und Indien beschleunigen und neue Lieferketten aufbauen, die in die USA führen könnten

Usbekistans größter Auslandsexportmarkt ist das Vereinigte Königreich, gefolgt von Russland und China. Die meisten Importe stammen aus Russland, China, Kasachstan und Südkorea.

Aber Russland ist der Dreh- und Angelpunkt in der Geschichte. Usbekistan hatte nach Karimov Rückenwind, wurde dann von einer Pandemie und Unterbrechungen der Lieferkette getroffen, von denen China betroffen war, und von einem Krieg, der von Russland angeheizt wurde.

Trotzdem hält sich die Inflation mit etwa 12 % recht gut und ist stabil. Sie war 2018 höher. Vergleichen Sie das mit Großbritannien, das gerade am 12. November rollierende 11-Monats-Inflationszahlen von 17 % veröffentlicht hat.

„Das Interesse an Usbekistan steigt mit mehr Sichtbarkeit, Marktzugänglichkeit und ausländischen Direktinvestitionen unter Präsident Mirziyoyev“, sagt Mikhail Volodchenko, Fondsmanager für Schwellenländeranleihen bei AXA Investment Management. „Sie hatten im Sommer einige soziale Unruhen nach einer geplanten Einschränkung der Autonomie in der Region Karakalpakstan des Landes, aber Usbekistan bleibt im Allgemeinen stabil, und die Reformen gehen weiter und haben sich seit 2016 verbessert“, sagt er. „Innerhalb der Region bevorzugen wir Usbekistan.“

Angenommen, die eurasische Landmasse und die Länder darin werden die nächste große Grenze sein, angespornt durch chinesische Investitionen über seine One Belt One Road-Projekte. In diesem Fall hat Usbekistan eine junge Bevölkerung, ein solides Wirtschaftswachstum und eine Führung, die sich verpflichtet hat, das Land in der wirtschaftlichen Nahrungskette nach oben zu bringen.

An der geopolitischen Front wird erwartet, dass Usbekistan seine neutrale, ausgewogene Außenpolitik mit Blick nach Osten und Westen beibehält und gleichzeitig die Beziehungen zu Indien im Süden ausbaut.

Multinationale US-Unternehmen, die in Zentralasien keine Marktanteile an China verlieren wollen, werden in Usbekistan bleiben, und Washingtons anhaltendes Engagement, China in Schach zu halten, wird die Zusammenarbeit mit dem Land verstärken.

In diesem Jahr verabschiedete das Land eine neue Entwicklungsstrategie für Usbekistan, die den Zeitraum von 2022 bis 2026 abdeckt. Sagt der stellvertretende Ministerpräsident Sardor Umurzakov, „Eine der Hauptprioritäten unserer neuen Strategie ist der Beitritt Usbekistans zur WTO.“