Die UN bekämpft das Gemetzel auf den Straßen der Welt

„Wenn wir den Menschen sagen, dass sie zu Fuß gehen und Fahrrad fahren sollen, und es nicht sicher ist, wie es in vielen, vielen Ländern und Städten der Fall ist, schicken wir Menschen in den Tod.“ -DR. Etienne Krug

Verkehrsunfälle fordern jedes Jahr weltweit etwa 1.3 Millionen Menschenleben – mehr als zwei pro Minute, und bis zu 50 Millionen weitere werden ernsthaft von Verletzungen betroffen. Seit der Erfindung des Automobils sind weltweit mehr als 50 Millionen Menschen auf den Straßen gestorben.

Neben menschlichem Leid stellen Unfälle eine schwere finanzielle Belastung für die Opfer und ihre Familien dar, durch die Behandlungskosten für die Verletzten und den Produktivitätsverlust der Getöteten oder Behinderten, so die Weltgesundheitsorganisation (WHO), die federführende Organisation für Straßenverkehrssicherheit bei den Vereinten Nationen.

Die Tragödien gehen über das Persönliche hinaus: Sie haben schwerwiegende Auswirkungen auf die Volkswirtschaften.

Um auf die Krise der öffentlichen Gesundheit aufmerksam zu machen, war das Büro des Präsidenten der UN-Generalversammlung Gastgeber der ersten Hochrangiges Treffen zur globalen Straßenverkehrssicherheit im UN-Hauptquartier in New York am 30. Juni und 1. Juli.

Etienne Krug, Direktor der WER ist Department of Social Determinants of Health, sprach mit Forbes über die zwei Tage Event um die Sicherheit weltweit zu verbessern.

Die Antworten von Dr. Krug wurden aus Gründen der Klarheit und Länge bearbeitet.

Forbes: Warum verdient die Verkehrssicherheit eine so hohe Aufmerksamkeit?

Krug: Unsere Städte sind von unserem autobasierten Transportsystem überfordert. Es verursacht Todesfälle, Verletzungen und Behinderungen, und es verursacht Umweltverschmutzung und Staus. Es ist nicht nachhaltig. Wir müssen zu einem nachhaltigeren Verkehr übergehen. Aber dazu müssen wir es sicher machen. Eltern sollten zuversichtlich sein, ihre Kinder mit dem Fahrrad, dem Bus oder zu Fuß zur Schule zu schicken. Wenn wir den Menschen sagen, dass sie zu Fuß gehen und Fahrrad fahren sollen, und es nicht sicher ist, wie es in vielen, vielen Ländern und Städten der Fall ist, schicken wir Menschen in den Tod.

Verkehrssicherheit ist kein neues Thema. Warum dieses Treffen jetzt?

Es gab ein starkes Gefühl, dass dies notwendig war. Es gibt nicht viele Gesundheitsthemen, die bei einem hochrangigen Treffen der UN-Generalversammlung diskutiert werden. Es gab HIV, nicht übertragbare Krankheiten, Tuberkulose und vielleicht ein oder zwei andere. Da es sich hier um ein so multisektorales Thema handelt, war es absolut sinnvoll, ein hochrangiges Treffen abzuhalten. Dies war auch das erste Mal, dass der Generalsekretär der Vereinten Nationen zu einer Debatte der UN-Generalversammlung über Verkehrssicherheit kam, ein wichtiges Zeichen des Engagements und des erforderlichen Interesses.

Was war das Hauptziel?

Ziel war es, auf nationaler und städtischer Ebene die größtmögliche Aufmerksamkeit zu erlangen. Es war das erste internationale Treffen nach der Stockholmer Konferenz (Globale Ministerkonferenz zur Straßenverkehrssicherheit im Jahr 2020), das eine enorme Energie und eine großartige Stimmung hatte, aber wir haben während der Covid-Pandemie etwas davon verloren. Dies war eine Gelegenheit, etwas von dieser Aufmerksamkeit, Energie und Dynamik zurückzugewinnen.

(Forbes: Das Stockholmer Erklärung, eine Reihe von Empfehlungen zur Verbesserung der Verkehrssicherheit auf der ganzen Welt, war das offizielle Ergebnis der Globale Ministerkonferenz zur Straßenverkehrssicherheit in Stockholm im Jahr 2020.)

Wie unterschied sich das Treffen von anderen in der Vergangenheit?

Dies war das allererste hochrangige Treffen zur Straßenverkehrssicherheit (ein offizieller UN-Begriff, der eine zweitägige Veranstaltung auf höchstmöglicher Regierungsebene bedeutet) mit Möglichkeiten für mehr Diskussionen, Interaktion, Sensibilisierung und Engagement als frühere UN-Treffen, die dies normalerweise taten zwei Stunden dauern. Wir haben offizielle Erklärungen aus fast 80 Mitgliedsländern erhalten, und Minister aus ganz verschiedenen Teilen der Welt waren anwesend, von Argentinien über Luxemburg bis Schweden. Malaysia war dabei. Wir hatten auch Grundsatzreden, Plenarsitzungen, Podiumsdiskussionen und viele Nebenveranstaltungen, sodass es viel mehr Interaktion gab.

Wie würden Sie das derzeitige Interesse an Verkehrssicherheit charakterisieren?

Es war eine natürliche Weiterentwicklung von fast völliger Ignoranz des Themas vor 20 Jahren auf internationaler Ebene zu einer viel höheren Aufmerksamkeit. Seitdem sind zwei Ziele der UN-Agenda für nachhaltige Entwicklung der Verkehrssicherheit gewidmet – eine erste Aktionsdekade und eine zweite Aktionsdekade – und die Erkenntnis, dass es einer guten Koordination vieler verschiedener Ministerien bedarf, um auf nationaler Ebene erfolgreich zu sein : Verkehr, Gesundheit, Bildung und Finanzen auf höchster Regierungsebene. Wenn Sie die Straßenverkehrssicherheit einem einzigen Ministerium überlassen, funktioniert es sehr oft nicht, weil Sie alle anderen Teile der Regierung brauchen, um sich zu beteiligen.

(Forbes: Die UNO erklärte die zehn Jahre zwischen 2011 und 2020 zum Ersten Aktionsdekade für Verkehrssicherheit, und zwischen 2021 und 2030 als Zweites Aktionsjahrzehnt. Beide erstellten einen globalen Plan, um den Mitgliedstaaten dabei zu helfen, die Zahl der Verkehrstoten und schweren Verletzungen um mindestens 50 % zu reduzieren, indem Maßnahmen wie die Verbesserung des Designs von Straßen, Fahrzeugen und Infrastruktur, die Verbesserung von Gesetzen und Durchsetzung und die Bereitstellung einer besseren Notfallversorgung ergriffen werden.)

Ist das Treffen wie geplant verlaufen?

Es war kein reibungsloser Prozess, weil das internationale politische Klima derzeit sehr polarisiert ist. Aus diesem Grund ist es nicht der ideale Zeitpunkt, um eine politische Erklärung auszuhandeln, also sind wir froh, dass wir das getan haben. Im Grunde hat sich die internationale Gemeinschaft zusammengeschlossen und aufgrund der Bedeutung, die sie diesem Thema beimessen wollte, eine Einigung erzielt, was an sich schon eine Errungenschaft im aktuellen politischen Klima ist.

Was war das Endergebnis?

Das formelle Ergebnis war die Annahme einer starken politischen Erklärung. Für das zweite Aktionsjahrzehnt haben wir die volle Zustimmung aller Mitgliedsstaaten. Die Frage ist, wie wir dieses globale Ziel in nationale und lokale Maßnahmen übersetzen? Um dies zu erreichen, muss jedes Land seine eigenen Ziele setzen und seinen eigenen Plan entwickeln, indem es Rollen und Verantwortlichkeiten in den verschiedenen Teilen der Regierungen, der Zivilgesellschaft und des Privatsektors festlegt und über dedizierte Mittel verfügt, damit wir die daraus resultierende Dynamik aufrechterhalten können treffen und in echte Aktion umwandeln.

Ein Skeptiker würde sagen, dass das Ziel des ersten Aktionsjahrzehnts, die Zahl der Verkehrstoten von 2010 bis 2020 zu halbieren, nicht erreicht wurde – die Zahl der Todesfälle weltweit ist sogar gestiegen. Glauben Sie, dass diese Initiative etwas bewirken wird?

Ich bin sicher, es wird. Wir hatten relativen Erfolg mit der ersten Aktionsdekade, indem wir die Erhöhung gestoppt haben; Wir haben jetzt ein Plateau in Bezug auf die Todesfälle, obwohl die Bevölkerung weltweit zunimmt und mehr Autos auf den Straßen fahren. Aber damit nicht genug und wir wollen uns nicht mit einem Plateau zufrieden geben. Wir wollen einen ernsthaften Rückgang sehen.

Nach der Covid-Krise war dies eine Gelegenheit, die Verkehrssicherheit wieder ins Rampenlicht zu rücken. Die Welt steht vor so vielen komplexen Problemen, aber dies ist ein komplexes Problem, für das wir die Lösungen kennen. Es ist nicht so, dass wir uns am Kopf kratzen, um herauszufinden, wie wir unsere Straßen sicherer machen können. Wir wissen, was zu tun ist, aber wir tun es nicht. Es ist eine Frage des politischen Willens zu sagen: „Okay, wir setzen diese Lösungen um.“ Ein Treffen wie dieses trägt dazu bei, Schwung zu erzeugen, Energie zu erzeugen und Ideen gegenseitig zu befruchten. Viele Minister hörten von anderen Ministern, was sie tun, und es gab viele Nebentreffen, um zu lernen und zusammenzuarbeiten. Natürlich reichen UN-Treffen nicht aus. Sie müssen mit Kapazitätsaufbau, finanzieller Unterstützung und kontinuierlicher Erinnerung und Energie versorgt werden. Aber ja, es wird einen Unterschied machen.

Sie erwähnten Bogota, Kolumbien, wo kürzlich die Zahl der Verkehrstoten über einen Zeitraum von zehn Jahren halbiert wurde. Wie hat die Stadt das gemacht?

Eine der wichtigen Empfehlungen in der Stockholmer Erklärung und der Aktionsdekade ist die Abkehr von einem autobasierten Transportsystem hin zu einem bürgerorientierten System, das es den Menschen ermöglicht, sicher zu Fuß zu gehen, Rad zu fahren und öffentliche Verkehrsmittel zu nutzen. Bogota hat Schritte in diese Richtung unternommen, indem es ein starkes öffentliches Verkehrssystem entwickelt hat.

Eine weitere wichtige Empfehlung in diesen Initiativen ist, dass der Privatsektor eine aktivere und positivere Rolle spielt. Sie hat einen direkten Einfluss auf die Verkehrssicherheit, zum Beispiel durch Autohersteller, Autoausrüstungshersteller, die Alkoholindustrie und die Medien. Auch Unternehmen können eine aktive Rolle spielen, insbesondere solche mit großen Flotten und vielen Mitarbeitern, auf die sie Einfluss nehmen können. Der Privatsektor kann zur Verkehrssicherheit beitragen, aber er tut es nicht genug. Es ist an der Zeit, dass der private Sektor sich verstärkt.

In Bogota wurden die Bemühungen vom öffentlichen Sektor geleitet.

Was waren weitere Höhepunkte des Treffens?

Es gab eine starke Unterstützung von NGOs, einschließlich derer, die die Opfer vertreten, die leidenschaftliche Plädoyers vorbrachten, was immer emotional, aber auch motivierend ist. Es gab eine sehr starke Jugendpräsenz, die forderte, dass ihre Beiträge zur Verkehrssicherheit anerkannt werden und eine noch größere Rolle bei der Entscheidungsfindung spielen. Das finde ich sehr wichtig, denn Verkehrsunfälle sind die häufigste Todesursache bei jungen Erwachsenen. Sie sind diejenigen, die wahrscheinlich den Modal Shift vorantreiben werden. Ich sehe viele junge Menschen, die nicht bereit sind, ein Auto zu besitzen, aber viel mehr bereit sind, öffentliche Verkehrsmittel und das Radfahren und Zufußgehen zu nutzen, und das wird meiner Meinung nach den Ton für die Zukunft angeben.

Sie sagten, es bedarf eines ganzheitlichen Ansatzes, um die Zahl der Todesopfer auf den Straßen der Welt erfolgreich anzugehen. Können einzelne Personen helfen?

Wir alle müssen an das Gemeinwohl denken und uns bewusst sein, dass unser Verhalten sich sowohl auf uns selbst als auch auf andere auswirkt und dass wir durch unser Verhalten Leben retten können. Wir können auch Vorbilder für die jüngere Generation sein und über unsere Fortbewegungsmittel nachdenken, um zu sehen, ob Radfahren oder Zufußgehen oder die Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel eine Alternative sind. Wir sind alle zufrieden, wenn es positive Ergebnisse gibt, und wir können das gemeinsam umkehren. Das ist ein Bereich, in dem wir es wirklich können. Es liegt in den Händen der Regierungen, es liegt in den Händen des Privatsektors, aber es liegt auch in unseren eigenen Händen.

Um aufgezeichnete Teile der anzuzeigen Treffen, ausgestrahlt am UN Web TV, klicken hier.