„Die Zeit ist gekommen, echten politischen Willen zu mobilisieren, um CRSV in der Demokratischen Republik Kongo anzugehen“

Die Anwendung sexueller Gewalt in der Demokratischen Republik Kongo (DRC) ist kein Verbrechen der Vergangenheit. Im Jahr 2020 wird die Stabilisierungsmission der Organisation der Vereinten Nationen in der Demokratischen Republik Kongo (MONUSCO) dokumentiert 1,053 Fälle von konfliktbezogener sexueller Gewalt (CRSV), davon 675 Frauen, 370 Mädchen, 3 Männer und 5 Jungen. 177 wurden Berichten zufolge allein im letzten Jahr begangen. 2022 wird ein Team aus internationalen Experten auf der DRC berichtet dass „[die Demokratische Republik Kongo] Konflikte außergewöhnlich gewalttätiger Natur erlebt, die Fälle von Vergewaltigung und sexueller Gewalt beinhalten, während der Staat darum kämpft, allen Bürgern den Schutz zu bieten, auf den sie Anspruch haben. Diese Konflikte werden durch Hassreden und Aufrufe zu Gewalt und Diskriminierung angeheizt.“ Solche Gräueltaten werden andauern, bis den Verbrechen mit umfassender Gerechtigkeit und Rechenschaftspflicht begegnet wird. Tatsächlich ist die Straflosigkeit für vergangene Gräueltaten ein Risikofaktor und ein Indikator für zukünftige Gräueltaten.

Während der PSVI-Konferenz (Preventing Sexual Violence in Conflict Initiative) in London (28.-29. November) sprach Dr. Denis Mukwege, weltbekannter Gynäkologe, Menschenrechtsaktivist und Friedensnobelpreisträger aus dem Ostkongo, auf einer Sondersitzung im britischen Repräsentantenhaus of Lords über die Notwendigkeit, Gerechtigkeit und Rechenschaftspflicht für die Verwendung von CRSV in der Demokratischen Republik Kongo sicherzustellen.

Wie Dr. Mukwege angedeutet hat, wird die Demokratische Republik Kongo seit fast 30 Jahren von wiederholten Angriffskriegen und Konfliktzyklen zerrissen, die zu einer der dramatischsten humanitären Krisen der Welt geführt haben, in der die Zahl der Getöteten, Frauen nachäfft und die Vertriebenen gehen in die Millionen. Dr. Mukwege betonte, dass „die Kultur der Straflosigkeit eines der Haupthindernisse für die Schaffung eines dauerhaften Friedens in der Demokratischen Republik Kongo und der afrikanischen Region der Großen Seen ist. Angesichts des Scheiterns sicherheitspolitischer und politischer Lösungen zur Wiederherstellung der Stabilität ist es an der Zeit, den Mehrwert aller Mechanismen der Übergangsjustiz in der Demokratischen Republik Kongo (…) zu untersuchen, die gerichtliche und außergerichtliche Mechanismen kombinieren, die sich ergänzen.“ Wie Dr. Mukwege betonte, ist das Justizsystem der Demokratischen Republik Kongo leider nicht in der Lage, gegen die anhaltende Straflosigkeit für CRSV vorzugehen, die durch Korruption, politische Einmischung und mangelnde Unabhängigkeit untergraben wurde.

Während der parlamentarischen Sondersitzung stellte Dr. Mukwege einen umfassenden Plan für rechtliche Schritte vor, die ergriffen werden sollten, um die eklatante Straflosigkeit für CRSV in der Demokratischen Republik Kongo anzugehen.

Die Blaupause umfasst die Einrichtung eines Internationalen Strafgerichtshofs für den Kongo und/oder spezialisierter gemischter Kammern, die kontinuierliche Einbindung des Internationalen Strafgerichtshofs und die umfassende Nutzung des Prinzips der universellen Gerichtsbarkeit durch die Staaten, um die Täter wegen ihrer Beteiligung an Gräueltaten im Kongo strafrechtlich zu verfolgen Demokratische Republik Kongo.

Die Blaupause beinhaltet ferner die Bereitstellung von Wiedergutmachungen für Opfer und Überlebende von CRSV mit der Einrichtung des National Reparations Fund. Wie Dr. Mukwege feststellte: „Unter den verschiedenen Mechanismen der Übergangsjustiz ist eine der Hauptforderungen der Opfer und Überlebenden die Wiederherstellungsjustiz. Wiedergutmachung ist ein Recht und stellt ein Maß an Gerechtigkeit dar. Es erkennt den zugefügten Schaden an und unterstützt das Opfer, damit es seinen Heilungsprozess abschließen und sein Leben in Würde wieder aufbauen kann.“

Schließlich sieht die Blaupause Mechanismen vor, die das Recht auf Wahrheit gewährleisten, die Nationale Kommission für die Wahrheit, um sich mit Narrativen zu befassen, die Informationen über die Gräueltaten leugnen oder verzerren. Dr. Mukwege erklärte, dass es bei einem solchen Mechanismus darum geht, „nicht nur die Umstände und Gründe, die zur Begehung von Gräueltaten geführt haben, aufzuklären, sondern auch die eigentlichen Ursachen, Strukturen und Institutionen, die sie ermöglicht oder erleichtert haben. Die Wahrheitsfindung stellt eine wesentliche Garantie gegen die Wiederholung von Rechtsverletzungen dar.“

Um diesen entscheidenden Schritt zur Gewährleistung des Rechts auf Wahrheit über schwere Menschenrechtsverletzungen zu unterstützen, starten das Menschenrechtsinstitut der International Bar Association (IBAHRI) und die Panzi Foundations eine Wahrheits- und Gerechtigkeitsinitiative in der Demokratischen Republik Kongo, die darauf abzielt, eine Plattform zu bieten dass Opfer und Überlebende sexueller Gewalt in der Demokratischen Republik Kongo über ihre Erfahrungen, Schmerzen und Leiden sprechen können und die Zeugnisse als Teil der Geschichte des Landes sammeln und bewahren können.

Solche Initiativen in der Demokratischen Republik Kongo sind dringend erforderlich, da die frühere und laufende Verwendung von CRSV in der Demokratischen Republik Kongo weiterhin vernachlässigt wird. Juristische Schritte, wie wir sie als Reaktion auf die Gräueltaten in der Ukraine erlebt haben, sind nach wie vor die Ausnahme. Die anhaltende Straflosigkeit, wie wir in der Demokratischen Republik Kongo erleben, ist die traurige Realität, der sich Opfer und Überlebende stellen müssen. Staaten und die internationale Gemeinschaft müssen proaktiver sein, um CRSV mit einer Litanei von rechtlichen Schritten anzugehen, die ihnen zur Verfügung stehen. Sie wissen, was zu tun ist. Sie haben gesehen, wie diese rechtlichen Mechanismen eingesetzt wurden, zuletzt als Reaktion auf Putins Gräueltaten in der Ukraine. Sie schulden es den Opfern und Überlebenden von CRSV in der Demokratischen Republik Kongo und darüber hinaus.