Die „Analyseparalyse“ der Marine versenkt Chancen für eine neue nationale Werft

Die vier „nationalen Werften“ der Marine wurden zu Tode studiert. Nach der Ausgabe von Millionen des 21-Milliarden-Dollar-Programms zur Optimierung der Werftinfrastruktur alles zu studieren Von den Verkehrsmustern der Werftmitarbeiter über die Umweltauswirkungen der Werft bis hin zu potenziellen historischen Beiträgen bleibt die Marine im vollen Griff einer Wartungskrise für Angriffs-U-Boote. Anstatt zu handeln, will die Marine nun die Werften genauer untersuchen, um zu sehen, ob die Marine wirklich eine neue nationale – oder öffentliche – Werft hinzufügen muss.

Eine neue Studie ist ein Rezept zum Nichtstun.

Wenn sie fertig sind, wird die Forschung einfach die Wartungswarnungen widerspiegeln, die in jahrelangen früheren Studien der U-Boot-Flotte der US-Marine detailliert wurden. Aber natürlich wird sich die gemütliche, abgeschottete und nichts tunde US-Admiralität damit begnügen, noch mehr Studien zu fordern. Während Studien zu einer gewinnbringenden Beschäftigung im Pentagon führen, sind sie ein schlechter Ersatz für Produktivität und erzeugen wenig zusätzliche Kampfkraft. Es ist an der Zeit, dass die Marine große Entscheidungen trifft.

Eine weitere Studie, die nach den düsteren Warnungen der Marine vor Taiwan und verstärkten Unterwasseraktivitäten Russlands kommt, ist eine Verschwendung kostbarer Zeit.

Die nicht enden wollende „Werde real, werde besser“-Analysefalle der Marine maskiert systemisches Führungsversagen. Irgendwann muss das Zittern aufhören. Die US-Marine ist zwar nicht sicher, ob eine große Entscheidung die richtige ist, aber sie ist immer noch „auf der Hut“. Zum Guten oder Schlechten muss die US-Marine – nach Jahren der Verzögerung und Verleugnung – eine Entscheidung treffen oder ein ähnliches Schicksal wie die Unglücklichen erleiden Herr Holm, ein unentschlossener Seekadett aus dem beliebten maritimen Kultfilm „Master and Commander“.

Eine neue nationale Werft ist eine offensichtliche Voraussetzung

Nach der Warnung, dass China auf See bald aggressiv werden könnte, hat die Marine einige mächtige Zeitpläne vorgeschlagen, um weitere Untätigkeit zu rechtfertigen. Es besteht keine Dringlichkeit. Die Studie über eine neue nationale Werft soll erst irgendwann im nächsten Jahr beginnen, und es wird lediglich eine „Scoping-Studie“ sein, die erstellt wurde, um weitere Studien durch jeden zu rechtfertigen, der das Weiße Haus in zwei Jahren besetzt.

Die von Konteradmiral Jonathan Rucker, dem Programmleiter für Angriffs-U-Boote, beschriebene Anstrengung besteht darin, „zu prüfen, wie leistungsfähig unsere Werften sein könnten“.

Das wäre sicherlich eine großartige Studie, wenn die Marine nicht angeblich bereits Millionen von Dollar für genau diese Sache ausgegeben hätte. Seit 2017 arbeitet das Navy Shipyard Infrastructure Optimization Program daran, „eine virtuelle, uneingeschränkte Optimierung von Infrastrukturlösungen zu erstellen … um den Prozessablauf und die Produktionseffizienz zu verbessern“.

Auch Admiral Rucker stellt das Problem falsch dar. Angeblich will er die Performance auf das Jahr 2000 zurücksetzen, als „wir früher mit etwa 12 Verfügbarkeiten pro Jahr anfingen“ mit einer durchschnittlichen Dauer von etwa 200 Tagen. Heute, sagt Rucker, „beginnen wir mit etwa fünf Verfügbarkeiten pro Jahr“ mit einer durchschnittlichen Laufzeit von etwa 450-700 Tagen.

Das ist ein großartiges Ziel, aber die Leistungsverschiebungen haben mehr mit einem allgemeinen Anstieg der Nachfrage der National Shipyard zu tun als mit einem Rückgang der Leistung der National Shipyard.

Im Jahr 2000 brauchte die U-Boot-Flotte der Marine nicht viel Wartung. Zu dieser Zeit wurde die Angriffs-U-Boot-Flotte von rüstigen, relativ neuen dominiert Los Angeles Klasse Boote. Es war eine junge Flotte. Weniger als 10 % der Angriffs-U-Boot-Flotte hatten mehr als 25 Dienstjahre. Es war auch eine einfachere Flotte. Ein paar gealtert Stör Klasse U-Boote hing an, und zwei neue Seawolf Klasse U-Boote wurden neu in Dienst gestellt, aber die Flotte wurde im Großen und Ganzen von einer einzigen U-Boot-Klasse dominiert.

Heute hat die Marine Mühe, mit einer viel komplexeren und älteren Flotte fertig zu werden. Die 26 Los Angeles Klasse U-Boote, die in der Flotte verbleiben, sind alt – das jüngste wurde vor 26 Jahren ausgeliefert. Jetzt haben 54% der Angriffs-U-Boot-Flotte mehr als 25 Jahre gedient. Einer der drei Seewölfe fällt wegen eines vermeidbaren Missgeschicks aus. Und dann, zusätzlich zu den zusätzlichen Wartungsanforderungen der älteren U-Boote, arbeitet die Marine immer noch daran, die zu verstehen Virginia Klasse U-Boot-Flotte. Mit 21 im Dienst erkennt die Navy-Führung erst jetzt wirklich, dass die Virginia Klasse Subs erfordern viel mehr Wartung als erwartet.

Im Kern geht es bei diesem neuen Studienvorschlag darum, institutionelle Rechenschaftspflicht zu vermeiden. Vor zwei Jahrzehnten die U-Boot-Community der Navy falsche Annahmen gemacht Virginia Klasse-U-Boot-Programm, und jetzt, anstatt die Verantwortung für ihre Fehler zu übernehmen, schieben die Führer der U-Boot-Gemeinschaft die Schuld einfach auf Amerikas belagerte nationale Werften.

Das ist ungerecht. Im Vorfeld der Kommission zur Neuausrichtung und Schließung der Basis von 1993 versuchte die Marine verzweifelt, die katastrophalen Preisexplosionen für das abgeschwächte 3-Boot zu überwinden Seawolf Klasse, drängte den Kongress, die Neuentwicklung zu unterstützen Virginia Klasse Angriffs-U-Boot. Um den „Verkauf“ zu tätigen, unterschätzte die Marine systematisch die Virginia Wartungsanforderungen. Aber durch Low-Balling Virginia U-Boot-Wartungserwartungen der Klasse konnte die Marine nicht rechtfertigen, zwei kleinere U-Boot-Reparaturwerften zu behalten - eine in Kalifornien und eine andere in South Carolina. Diese Werften – Reparaturwerften, die die Nation jetzt dringend braucht – wurden 1996 geschlossen.

Ein paar Jahre nach dem ersten Virginia U-Boot der Klasse in die Flotte eintrat, verdoppelte die Marine stillschweigend die in der U-Boot-Klasse aufgezählten Wartungsanforderungen Virginia Klassenwartungsplan. Wie RAND es ruhig ausdrückte, spiegelte der „dramatische Anstieg der vorgeschriebenen Wartung“ „eine aggressive fiktive Wartung wider, die in der Erwerbsphase angenommen wurde“, die „angepasst wurde, als die führenden U-Boote in die Flotte eintraten“.

Mit anderen Worten, die Marine hat einen Köder gezogen und will es nicht zugeben.

Zeit für eine neue nationale Werft … in Baltimore

Die Notwendigkeit einer neuen nationalen Werft ist offensichtlich. Aber die Marine, gerade als sie sich darauf vorbereitet, ein neues Angriffs-U-Boot zu entwerfen, versucht verzweifelt zu vermeiden, dass sie einen Fehler gemacht hat.

Um sich zu ändern, muss sich Amerikas Insel-U-Boot-Gemeinschaft äußeren Einflüssen öffnen. Externe Beobachter drängen die Marine seit Jahren, neue U-Boot-Wartungsanlagen zu bauen. Aber die U-Boot-Community will nichts davon hören. Vor fast vier Jahren – und nur sieben Monate, bevor er für einen abgelöst wurde „unangemessene“ Beziehung– nahm sich der Naval Sea Systems Command Director of Industrial Operations nach seinem arbeitsreichen Tag die Zeit, sich über meinen Anruf lustig zu machen Defenseone.com für eine neue nationale Werft. Anstatt die Vorzüge der Idee zu diskutieren, wollte er wissen, für wen ich arbeite und warum ich es wagen würde, eine so uninformierte Meinung zur Marineinstandhaltung abzugeben, da ich nichts wusste.

Meine Analyse bleibt dieselbe. Die Marine braucht eine neue U-Boot-Wartungswerft. Anstatt – wieder – die Arbeitsbelastung der Werften zu untersuchen, wäre der Marine besser gedient, wenn sie einige handlungsorientierte Schritte unternimmt, festlegt, wo eine neue Werft errichtet werden soll, und herauszufinden, wie doppelte Werkstätten konsolidiert werden können. Eine gute Option könnte darin bestehen, das wenig genutzte Depot der Armee in Curtis Bay in Baltimore, Maryland, in eine funktionierende nationale Werft umzuwandeln, die in der Lage ist, die Höhen und Tiefen der Nebenarbeiten mit denen des Heimatschutzministeriums auszugleichen Hochleistungswerft der Küstenwache, nur wenige hundert Meter entfernt.