Die Aktienrückkaufsteuer schadet den staatlichen und lokalen Renten

Der Wachstumskurs der größten nationalen Anspruchsprogramme – Sozialversicherung, Medicare und Medicaid – hat viele besorgt, verständlicherweise. Aber auch die nicht kapitalgedeckten Pensionsverpflichtungen der Bundesstaaten und Kommunen müssen zu den größten Herausforderungen für die US-Haushaltsordnung gezählt werden.

Laut Pew-Forschung erreichten die nicht kapitalgedeckten staatlichen Rentenverpflichtungen einen kombinierten Wert 1.25 Billionen Dollar im Jahr 2019. Andere Prognosen, die von bescheideneren Anlagerenditen ausgehen, gehen davon aus, dass die Gesamtsumme der nicht kapitalgedeckten staatlichen Rentenverbindlichkeiten heute mehr als beträgt 8 Billionen Dollar. Die Billionen von Dollar an wachsenden ungedeckten öffentlichen Rentenverbindlichkeiten, für die letztendlich die Steuerzahler am Haken sind, sind ein Problem, das bald durch eine neue Bundessteuer im Inflation Reduction Act (IRA) verschärft werden könnte, die die Renditen staatlicher und lokaler Rentenpläne schmälern wird .

„Wir sollten die Steuern nicht erhöhen, und wir haben die Steuern nicht erhöht“, sagte Senator Joe Manchin (DW.V.) sagte über die IRA auf NBCs Meet the Press. Doch diese Aussage ist falsch. Nach Dem parteiübergreifenden gemeinsamen Steuerausschuss des Kongresses zufolge wird die Verabschiedung des IRA die Steuereinnahmen des Bundes um erhöhen Hunderte von Milliarden in den nächsten 10 Jahren. Was mehr ist, Inkrafttreten des IRA wird zu einer Nettosteuererhöhung führen auf Millionen von Amerikanern mit einem Einkommen unter 400,000 Dollar.

Dies scheint ein Problem für Präsident Joe Biden zu sein, der mit dem Versprechen kämpfte, keine Steuern auf Personen zu erheben, die weniger als 400,000 US-Dollar pro Jahr verdienen. „Wenn Sie weniger als 400,000 Dollar verdienen, zahlen Sie keinen Cent mehr an Steuern, wenn ich Präsident bin“, sagte Biden twitterte während seiner Kampagne. Biden hat die Menschen seit seiner Wahl an sein Steuerversprechen erinnert, und zwar erst in seinem March State of the Union Adresse, in der er behauptete, dass „nach meinem Plan niemand, der weniger als 400,000 Dollar im Jahr verdient, einen zusätzlichen Cent an neuen Steuern zahlen wird“.

Laut der JCT-Analyse werden Haushalte auf allen Einkommensniveaus unter der IRA mit höheren Steuern belastet. Selbst diejenigen mit einem Einkommen unter 10,000 US-Dollar würden eine durchschnittliche Steuererhöhung von 7.3 % auf 7.6 % erfahren. Das Weiße Haus hat deutlich gemacht, dass die versprechenbrechenden Steuererhöhungen der IRA den Präsidenten nicht davon abhalten werden, das Gesetz zu unterzeichnen, wenn es auf seinem Schreibtisch landet, was voraussichtlich in der kommenden Woche geschehen wird. Vielleicht ist Präsident Biden zuversichtlich, dass die Medien dem Weißen Haus helfen werden, den Menschen fälschlicherweise zu sagen, dass die IRA keine Steuern auf Personen erhebt, die weniger als 400,000 US-Dollar verdienen, wie Associated Press war am August 8.

Zu den Steuererhöhungen für Haushalte mit einem Einkommen von weniger als 400,000 US-Dollar gehört die neue 1-prozentige Verbrauchssteuer der IRA auf den Wert von Aktienrückkäufen. Die Aktienrückkaufsteuer wurde im Austausch für die Abschaffung der Steuererhöhung auf Carried Interest in die IRA aufgenommen, ein Schritt, der unternommen wurde, um die Unterstützung von Senatorin Kyrsten Sinema (D-Ariz.) zu sichern. Obwohl Mitglieder seines Caucus fälschlicherweise behaupten, die IRA erhebe keine Steuern, hat Schumer seitdem damit geprahlt, dass die neue Aktienrückkauf-Verbrauchssteuer, die in den nächsten zehn Jahren 74 Milliarden US-Dollar einbringen wird, mehr als fünfmal so hoch ist wie die Erhöhung der Carried-Interest-Steuer für die die Aktienrückkaufsteuer gehandelt wurde.

„Ich hasse Aktienrückkäufe“, sagte Schumer und fügte hinzu: „Ich denke, sie sind eines der eigennützigsten Dinge, die die amerikanischen Unternehmen tun.“

Nicht alle stimmen Schumer zu. Nach der überparteilichen Steuerstiftung zufolge „zeigen Untersuchungen, dass die allgemeine Ansicht über Aktienrückkäufe fehlgeleitet ist und dass ihre Besteuerung nicht die richtige politische Lösung wäre, um langfristige Investitionen zu fördern oder die Löhne zu erhöhen.“

„Aktienrückkäufe sind eine Möglichkeit, wie Unternehmen den Aktionären Wert zurückgeben können“, schreibt Erica York, Senior Economist bei der Tax Foundation. „Rückkäufe verdrängen keine produktiven Investitionen und gehen nicht zu Lasten der Arbeitnehmer – daher sollten sie aufgrund dieser Fehleinschätzungen nicht für eine Steuererhöhung ins Visier genommen werden.“

Zu den Aktionären, die von Aktienrückkäufen profitieren, gehören staatliche und kommunale Pensionspläne. Die Kosten der Aktienrückkaufsteuer werden nicht nur von Haushalten getragen, die weit unter 400,000 US-Dollar verdienen, sie werden auch die Rentenrenditen für Millionen von staatlichen und lokalen Regierungsangestellten im Ruhestand verringern. Auf diese Weise wird die Aktienrückkaufsteuer die nicht kapitalgedeckten Rentenverbindlichkeiten in Höhe von mehreren Billionen Dollar verschlimmern, die Städte und Bundesstaaten im ganzen Land in den kommenden Jahren zähmen müssen, und die Steuerzahler für eine größere nicht kapitalgedeckte Verbindlichkeit in die Mangel nehmen, als dies ohne eine neue der Fall wäre Bundessteuer auf Aktienrückkäufe.

„Wenn der Kongress zusätzliche Mautsteuern auf beitragsorientierte Pensionspläne, leistungsorientierte Pläne, Investmentfonds, IRAs, 529s usw. erhebt, erschweren sie Investitionen in die Mittelklasse“, sagte Ryan Ellis, Präsident des Center for a Free Economy und eines IRS -registrierter Agent. „Die Aktienrückkaufsteuer von 1 % führt zu weniger Kapital für die Aktionäre – was niedrigere Dividenden und niedrigere Aktienkurse bedeutet. Es tut jedem weh, der sich auf die Börse verlässt, um seinen Ruhestand oder die Studiengebühren seiner Kinder zu bezahlen.“

Kritiker des Aktienrückkaufs der IRA verweisen auf Indien, das für Investoren weniger attraktiv wurde kürzliche Annahme einer Aktienrückkaufsteuer. „Insgesamt dürfte die durchschnittliche Anlegerrendite aufgrund dieser Steuer um etwa 1 % sinken“, so die Forscher der HSBC Bank prognostiziert .

In den letzten Jahren haben Gouverneure und Gesetzgeber in zahlreichen Staaten Reformen verabschiedet, die darauf abzielen, nicht kapitalgedeckte staatliche Rentenverpflichtungen zu korrigieren. Inzwischen besteht vielerorts überparteilicher Konsens darüber, dass der erste Schritt zur Eindämmung des Wachstums nicht kapitalgedeckter Pensionsverpflichtungen darin besteht, staatliche und lokale Regierungsangestellte von leistungsorientierten Pensionsplänen zu beitragsorientierten Pensionsplänen zu wechseln.

In Pennsylvania zum Beispiel Gouverneur Tom Wolf (D) unterzeichnet Gesetz, das 2017 von der GOP-geführten Legislative des Commonwealth verabschiedet wurde und alle neuen Staatsbediensteten in beitragsorientierte Pensionspläne überführt. Mehr als ein Dutzend anderer Bundesstaaten haben Gesetze erlassen, die Regierungsangestellte in beitragsorientierte Pensionspläne überführen, das Steuerzahlerrisiko verringern und das Wachstum nicht kapitalgedeckter Pensionsverpflichtungen mindern. Während Gesetzgeber in einigen Staaten, wie Pennsylvania, hart erkämpfte Reformen erlassen haben, die die Rentenverbindlichkeiten für Steuerzahler verringern werden, versuchen andere Staaten, den Tag der Rentenberechnung hinauszuzögern. Regierungsbeamte und Gewerkschaftsführer in Kalifornien zum Beispiel sind es Übernahme suchen lokale EMS-Systeme, die derzeit von privaten Anbietern betrieben werden, um neue Einnahmen zu generieren, mit denen steigende Rentenkosten gedeckt werden können.

Unabhängig davon, ob der Gesetzgeber in einem bestimmten Staat eine bedeutende Reform der Anspruchsberechtigung wie in Pennsylvania erlassen oder steigende Rentenverbindlichkeiten wie in Kalifornien überspielt hat, wird eine neue Bundesverbrauchssteuer auf Aktienrückkäufe den Bemühungen der Gesetzgeber der Bundesstaaten entgegenwirken und das Problem der nicht kapitalgedeckten Rentenverbindlichkeiten erschweren in allen 50 Staaten zu adressieren.

Der Schatzmeister von North Carolina, Dale Folwell, der für einen der weltweit größten Pools öffentlicher Gelder verantwortlich ist, erklärt, dass er in seiner Rolle als „Verwalter der öffentlichen Gelder von NC“ „völlig dagegen ist, dass die Bundesregierung den Kapitalisten sagt, wie sie Kapital zuweisen sollen“.

„Die Entscheidung, Schulden abzuzahlen, zu expandieren oder in ihr aktuelles Geschäft zu reinvestieren, war schon immer eine Option“, fügte Schatzmeister Folwell hinzu. „Das gilt gestern, heute und sollte morgen wahr sein.“