Ausbreitung der Unruhen in der iranischen Ölindustrie ein Meilenstein

Berichte, dass Ölarbeiter im Iran gegen die Regierung streiken und gegen Demonstranten vorgehen, könnten eine große Veränderung in der politischen Situation des Landes darstellen – und sich möglicherweise auf den Ölmarkt auswirken. Farbtöne von 1979!

Unnötig zu erwähnen, dass die Analyse oder Vorhersage der iranischen Politik aus dieser Entfernung (und als Nicht-Experte) eine Herausforderung darstellt, da Wunschdenken und Selektionsverzerrungen in den sozialen Medien es schwierig machen, zu wissen, wie erfolgreich die Demonstranten sein könnten. Die Menschen im Westen waren wiederholt optimistisch in Bezug auf Proteste gegen die Regierung, nur um enttäuscht zu werden, als die Regierung hart durchgreift, manchmal gewaltsam, und die Ordnung wiederherstellt. Eine Lehre ist, dass die Opposition in der Regel aus bürgerlichen und städtischen Eliten besteht, die weniger gewaltbereit sind als die Regierung und ihre verschiedenen Milizen.

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Aber ich erinnere mich an die Situation im Jahr 1978, als eine Gruppe von Bankiers nach Teheran ging, um einen Kredit für den damals regierenden Schah zu arrangieren. Als sie nach anhaltenden Protesten gefragt wurden, zuckten sie mit den Achseln und argumentierten, dass sie üblich seien und der Schah sie zuvor immer überlebt habe. Das stimmte, dient aber als Beispiel für das Klischee „Nichts ändert sich, bis es sich ändert“.

Es wird nun berichtet, dass Ölarbeiter in zwei Raffinerien und einer petrochemischen Fabrik aus Sympathie mit den Demonstranten gestreikt haben, was darauf hindeuten könnte, dass die Opposition viel breiter ist als in der Vergangenheit. Ölarbeiter sind Regierungsangestellte und sollten sie stärker unterstützen, und ihr Abfall sagt viel über die Tiefe der Unzufriedenheit mit der Regierung, ihren vielen Regeln und der Korruption aus, die einen Großteil der Öleinnahmen absorbiert und den Privatsektor behindert hat.

Einerseits war der Streik der iranischen Ölarbeiter ein wichtiges Element beim Sturz des Schahs, zum Teil, weil die Angst vor einer Einstellung der iranischen Ölproduktion und -exporte die USA und ihre Verbündeten dazu ermutigte, dem Schah die Unterstützung zu entziehen, was ihn dazu veranlasste das Land verlassen. Andererseits gibt es keine Regierung, die den iranischen Präsidenten Ebrahim Raisi, geschweige denn den Ayatollah Khamenei, effektiv zum Rücktritt drängen könnte, falls die Ölexporte eingestellt werden sollten. Obwohl angenommen wird, dass China der Hauptabnehmer von iranischem Rohöl ist, scheint das meiste von kleineren Raffinerien mit minimalem politischem Einfluss gehoben zu werden, und es ist unwahrscheinlich, dass eine politische Position Chinas weder die Regierung noch die Opposition beeinflusst.

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Beschränkungen der Raffinerietätigkeit werden zu Kraftstoffknappheit führen, was die Öffentlichkeit zweifellos noch mehr erzürnen wird und dies zu einem Wettstreit zwischen der Kraft eines Gewehrlaufs und der Kraft eines Benzinfasses machen wird. Sollte die Regierung als Reaktion auf den Streik Benzin importieren, wird der globale Markt natürlich viel enger, obwohl die Abnahmemengen gering sein sollten.

Der Verlust von iranischem Rohöl für den Markt durch einen sich ausbreitenden Streik der Ölarbeiter wäre relativ gering, insbesondere wenn die Saudis und andere sich dafür entscheiden, dies auszugleichen. Angesichts der langjährigen politischen Spannungen zwischen dem Iran und den Saudis (tatsächlich mit den meisten seiner Nachbarn) ist es wahrscheinlich, dass die meisten nicht versuchen würden, der Regierung zu helfen, sondern sie zu untergraben. Dies würde vermutlich bedeuten, die globalen Ölmärkte mit zusätzlichem Angebot zu beruhigen, um die iranischen Kunden davon abzuhalten, der Regierung möglicherweise zu helfen.

Letztendlich wird die Lösung des Konflikts beim Volk und der Regierung des Iran liegen und wahrscheinlich kleine Verluste an Rohöl und Erdölprodukten auf dem Weltmarkt bedeuten, Beträge, die leicht von anderen Produzenten mit Hilfe von SPR-Rücknahmen ausgeglichen werden könnten. Unnötig zu sagen, dass die Auswirkungen auf den Markt bullisch für die Preise sein werden, was in den USA und Öl importierenden Nationen unerwünscht ist, was Monate dauern könnte.

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Aber zwei mögliche politische Wege könnten die Preise nach unten drücken, wenn auch nicht sofort. Die Regierung könnte beschließen, schnell einer Verlängerung des JCPOA-Atomabkommens zuzustimmen, was es ihr ermöglichen würde, die Exporte zu steigern und Einnahmen zu erzielen, mit denen sie die Demonstranten besänftigen könnte. Dies würde wahrscheinlich nicht funktionieren, da Beschwerden weit hinter der Wirtschaft zurückbleiben und selbst wenn dies getan würde, die Auswirkungen verzögert würden. Versprechungen von besseren Zeiten durch höhere Öleinnahmen – in der Zukunft – würden die Situation auf den Straßen nicht ändern.

Alternativ könnte die Regierung stürzen und eine neue Regierung nicht nur das JCPOA-Abkommen erneuern, sondern auch andere Schritte unternehmen, um der internationalen Gemeinschaft wieder beizutreten, was viel weniger regionale Spannungen bedeuten würde. Eine neue, weniger fremdenfeindliche Regierung sollte es viel einfacher finden, ausländische Investitionen anzuziehen und mittelfristig (in drei bis fünf Jahren) die Befürchtungen einer Enge auf dem Ölmarkt zu zerstreuen. Und obwohl die Märkte oft im Vorfeld von Ereignissen auf Erwartungen reagieren, dürften die wahrscheinlichen Auswirkungen auf den kurzfristigen Ölpreis gering sein.

Es ist aber auch möglich, dass sich die Regierung erneut durchsetzt und gestärkt bei den JCPOA-Verhandlungen eine härtere Linie einschlägt und ein Ende der Sanktionen erneut hinauszögert. Und selbst wenn es eine neue Regierung gibt, könnte es zu erheblichen Verzögerungen bei der Wiederherstellung der Ölförderung und -exporte kommen, da Fraktionen um Gesetze und insbesondere um Einnahmen streiten. Ohne Auslandsinvestitionen ist ein gewisser Anstieg zu erwarten und wäre zu begrüßen, aber es gibt viele Hindernisse, um den Iran wieder zu einem großen Öllieferanten der Welt zu machen, unabhängig von der Regierung an der Macht.

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