Meinung: Warum der Inflation Reduction Act für die Amerikaner eine sehr große Sache ist

NEW YORK – Senatsdemokraten Kompromissrechnung, das Inflation Reduction Act (IRA) von 2022, befasst sich nicht nur mit der Inflation, sondern auch mit mehreren seit langem bestehenden Schlüsselproblemen, mit denen unsere Wirtschaft und Gesellschaft konfrontiert sind.

Es gibt eine schwelende Debatte über die Ursachen der heutigen Inflation; aber unabhängig davon, welche Seite man vertritt, stellt dieser Gesetzentwurf einen Schritt nach vorn dar. Für diejenigen, die sich Sorgen über eine übermäßige Nachfrage machen, gibt es mehr als 300 Milliarden Dollar an Defizitreduzierung.

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Und auf der Angebotsseite würde das Gesetz 369 Milliarden Dollar an Investitionen in Energiesicherheit und Dekarbonisierung mobilisieren. Das wird dazu beitragen, die Energiekosten zu senken – einer der Haupttreiber des aktuellen Preiswachstums – und Amerika wieder auf den richtigen Weg bringen, um seine Kohlendioxidemissionen um einiges zu reduzieren 40% (aus dem Stand von 2005) bis 2030.

Diese Investitionen bringen weitreichende Renditen. Die Kosten klimabedingter Ereignisse (Waldbrände, Wirbelstürme, Tornados und Überschwemmungen) werden unseren Lebensstandard noch stärker senken als die heutige Inflation, und sie werden überproportional von einkommensschwachen Haushalten, Farbigen und zukünftigen Generationen getragen. Diese Kosten sind viel größer und schwieriger zu korrigieren als die Kosten von Defiziten. 

Energiesicherheit, Gesundheitskosten

Darüber hinaus ist die Verbesserung der Energiesicherheit unerlässlich geworden. Viel zu lange waren autoritäre Anführer von Petrostaaten in der Lage, den Rest der Welt als Geiseln zu halten. Der russische Präsident Wladimir Putin hat uns erneut daran erinnert, dass gegenseitige Abhängigkeiten im Energiebereich mit ernsthaften Risiken verbunden sind (etwas, das ich gewarnt vor etwa 15 Jahren). Das Wetter mag wechselhaft sein, aber Diktatoren fossiler Brennstoffe sind unzuverlässig und geradezu gefährlich.

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Die IRA würde auch dazu beitragen, die steigenden Gesundheitskosten anzugehen, die Amerika seit langem plagen, sowohl durch die Senkung der Affordable Care Act (Obamacare)-Prämien für Millionen von Amerikanern als auch durch die Begrenzung der Medikamentenkosten aus eigener Tasche für diejenigen, die Medicare erhalten. Die Pharmaindustrie hat durch Medicare-Auszahlungen zig Milliarden Dollar mehr erhalten, als sie sonst erhalten hätte, einfach weil es der Regierung untersagt ist, über niedrigere Preise zu verhandeln. Dieses Geschenk an die Industrie wird endlich wieder rückgängig gemacht, was zu Einsparungen von fast 300 Milliarden Dollar über 10 Jahre.

Die Vereinigten Staaten sind eine der weltweit führenden Quellen für pharmazeutische Innovationen, und ein Großteil der Grundlagenforschung hinter diesen Fortschritten wurde von amerikanischen Steuerzahlern bezahlt. Dennoch zahlen Amerikaner viel mehr für verschreibungspflichtige Medikamente als Menschen in anderen Ländern, teilweise weil Pharmaunternehmen eine uneingeschränkte Macht haben, Preise festzulegen. Viele von uns kämpfen seit Jahren dafür, die unangemessene Marktmacht dieser Firmen einzudämmen. Wenn die IRA Gesetz wird, wäre diese Bestimmung allein eine Signalleistung.

Ihren Anteil an Steuern zahlen

Darüber hinaus würde der Gesetzentwurf dringend benötigte Verbesserungen in der Steuerpolitik bringen. Unternehmen und die reichsten Haushalte zahlen nicht ihren gerechten Anteil an Steuern. Das erodiert nicht nur das Vertrauen in unsere Demokratie, sondern ist auch wirtschaftlich ineffizient. Steuereinnahmen sind notwendig, um wesentliche öffentliche Ausgaben zu finanzieren, ohne inflationäre Defizite zu erzeugen.

Russlands Invasion in der Ukraine hat uns daran erinnert, warum Verteidigungsausgaben notwendig sind. Aber um Amerikas Wettbewerbsfähigkeit zu erhalten, müssen wir auch stark in Bildung, Forschung, Technologie und Infrastruktur investieren. Hier enthält der Gesetzentwurf Bestimmungen, die mehr als 450 Milliarden US-Dollar (über ein Jahrzehnt) durch eine Mindestkörperschaftssteuer von 15 %, eine verstärkte Steuerdurchsetzung und die Einführung von a 1% Verbrauchsteuer bei Aktienrückkäufen. 

Besonders wichtig ist die Mindestkörperschaftssteuer von 15 %. Die USA haben eine globale Verhandlung geführt, um die Praxis einiger weniger Regierungen einzuschränken, Sonderabkommen für Unternehmen abzuschließen, damit sie Steuereinnahmen und Arbeitsplätze aus anderen Ländern abschöpfen und in einem Wettlauf nach unten bei den Steuersätzen konkurrieren können – einem Wettlauf, in dem die einzigen Gewinner sind die multinationalen Konzerne.

Eine Mindestkörperschaftssteuer von 15 % in den USA wird nicht nur dringend benötigte Einnahmen bringen; Es wird auch dazu beitragen, diesen selbstzerstörerischen globalen Wettlauf zu stoppen. Das ist für die USA besonders wichtig, weil es amerikanische Arbeitsplätze vor unlauterem Wettbewerb bewahrt.

Aber das wegweisende globale Abkommen, das Amerika geschmiedet hat, wird wahrscheinlich nicht vorankommen, wenn Amerika selbst sich nicht an seine Bedingungen hält. Von Klimawandel und Ernährungsunsicherheit bis zum Kampf für Demokratie in der Ukraine gibt es so viele Themen, für die wir globale Zusammenarbeit brauchen. Wie die Klimaschutzmaßnahmen ist auch die US-Mindestkörperschaftssteuer ein wichtiger Schritt, um zu zeigen, dass wir gute Weltbürger sein können.

Schlechte Modelle = schlechte Vorhersagen

Natürlich werden einige Kritiker auf der rechten Seite (viele von ihnen verbündet mit Pharmaunternehmen, anderen Großkonzernen und den Reichen) argumentieren, dass die IRA inflationär sein wird, und sie werden sogar Modelle vorlegen, die „beweisen“, dass dies der Fall ist.

Aber wir wissen inzwischen, dass schlechte Modelle schlechte Vorhersagen machen. Schauen Sie sich nur die Modelle an, die zur Unterstützung von Ronald Reagans Steuersenkungen für die Reichen (von denen sie fälschlicherweise behaupteten, sie würden die Einnahmen steigern) oder Donald Trumps Steuersenkungen für Unternehmen (von denen sie fälschlicherweise behaupteten, sie würden zusätzliche Investitionen anregen) aufgestellt wurden.

Diese vorhersehbaren Argumente gegen die Steuerbestimmungen der IRA basieren auf einer fehlerhaften Annahme: nämlich, dass Unternehmen die Last der Mindeststeuer „verlagern“ werden, indem sie die Preise erhöhen und die Löhne senken. Das haben Ökonomen aber längst erkannt aktuelle u.S. Körperschaftsteuerregime– die es Unternehmen ermöglicht, praktisch alle Kosten, einschließlich Arbeit und Kapital, abzuziehen – kommt einer reinen Gewinnsteuer nahe. Und eine langjährige Vermutung in der Ökonomie ist, dass eine reine Gewinnsteuer dies tut nicht entweder zu höheren Preisen oder niedrigeren Löhnen führen.

Dies impliziert auch, dass diese Steuern erhöht werden können, ohne negative Auswirkungen auf die Inflation oder die Investitionen befürchten zu müssen. Die großen Verzerrungen – und groben Ungerechtigkeiten – im Steuersystem sind auf unzureichende Durchsetzung und große Schlupflöcher zurückzuführen, und die IRA macht zumindest an der ersten dieser Fronten Fortschritte.

Während die vollen Vorteile der IRA in den kommenden Jahren nur allmählich realisiert werden – insbesondere wenn wir in den grünen Übergang investieren – waren einige ihrer Anti-Inflationseffekte fast sofort zu spüren, insbesondere im Fall der Arzneimittelpreisbestimmung. Da die Märkte zukunftsorientiert sind (wenn auch unvollkommen), sollte die Erwartung einer zunehmenden Versorgung mit erneuerbarer Energie zu sinkenden Preisen für fossile Brennstoffe führen heute. Darüber hinaus sind nach einigen der vorherrschenden Theorien die Erwartungen an die zukünftige Inflation ein Schlüsselfaktor für die aktuelle Inflation, sodass selbst die langsameren inflationsdämpfenden Bestimmungen des Gesetzentwurfs heute antiinflationäre Vorteile haben könnten.

Keine Rechnung ist perfekt. In Amerikas geldgetriebener Politik wird es immer Kompromisse mit Sonderinteressen geben. Die IRA ist nicht so gut wie die ursprüngliche „Build Back Better“-Rechnung, die mehr getan hätte, um ein gerechtes Wachstum zu fördern und die Inflation zu bekämpfen. Aber wir können nicht zulassen, dass das Perfekte der Feind des Guten ist. Letztendlich ist die IRA ein sehr wichtiger Schritt in die richtige Richtung.

Joseph E. Stiglitz, Nobelpreisträger für Wirtschaftswissenschaften, ist Universitätsprofessor an der Columbia University und Mitglied der Unabhängigen Kommission für die Reform der internationalen Unternehmensbesteuerung.

Dieser Kommentar wurde mit freundlicher Genehmigung von veröffentlicht Projekt Syndikat – Warum Das Inflationsbekämpfungsgesetz ist eine große Sache.

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Quelle: https://www.marketwatch.com/story/why-the-inflation-reduction-act-is-a-very-big-deal-for-americans-11659989637?siteid=yhoof2&yptr=yahoo