Ein Jahr nach den Mega-Sanktionen gegen Russland fragt der Senat: „Können wir China dasselbe antun?“

Es ist ein Jahr her, seit die westliche Welt Russland aus dem Club geworfen hat – indem es über 200 Milliarden Dollar seiner Zentralbankreserven erbeutete, alle auf der Business-Class-A-Liste zu sanktionieren, und bringt Russlands europäischen Energiemarkt zum Erliegen.

Das ist die Strafe für russische Panzer, die Ende Februar in die Ostukraine einrollten. Der Konsens ist, dass der Krieg zwischen Russland und der Ukraine noch ein Jahr dauern wird.

„Ich denke, Sanktionen machen ihre Arbeit“, sagte Daleep Singh, der Mann in der Biden-Administration, der die russischen Sanktionen vom Weißen Haus aus leitete, als er Nationaler Sicherheitsberater für internationale Wirtschaft war. Singh war einer von drei Zeugen bezeugend über Russland-Sanktionen vor dem Bankenausschuss des Senats am 28. Februar.

Für viele in diesem Ausschuss stellt sich die Frage, ob die USA dasselbe mit China tun können. Es war der Höhepunkt der Anhörung in der vergangenen Woche.

China hat keine amphibischen Angriffsschiffe gegen Taiwan gestartet, aber sie haben einen 200-stöckigen Überwachungsballon über den USA gestartet. Und sie sind ein Unterstützer Russlands, trotz a Angebot zur Friedensvermittlung dass das Außenministerium war schnell zu entlassen sogar als ukrainischer Präsident Wolodymyr sagte Zelensky er war daran interessiert, Xi Jinping zu hören. Daher fragte der Senat am 28. Februar Zeugen, was sie aus den russischen Sanktionen lernen könnten, um etwas Ähnliches gegen China zu entwickeln.

Hinweis: Es ist einfach, Russland zu verfolgen. Kalte Krieger in ihren 60ern und 70ern sind überall in Washington. Und die USA haben mit den Russen fast nichts zu tun. Es gibt kein echtes Geld auf dem Tisch.

Nach China zu gehen, wird ganz anders sein.

Der Vorsitzende des Ausschusses, Sherrod Brown (D-OH), der an seiner Anzugjacke eine Anstecknadel mit der Flagge der USA und der Ukraine trägt, fragte Zeugen, welche Lehren aus der Reaktion Russlands gezogen werden könnten, die helfen würden, die Herausforderungen der nächsten Anwendung von Wirtschaftssanktionen gegen China zu verstehen.

Singh traf es aus dem Park auf der ersten Seillänge.

„Chinas Wirtschaft ist zehnmal größer als die Russlands. Sein Bankensektor ist 10-mal größer als der Russlands. Es ist mit Abstand der größte Exporteur von Industriegütern der Welt. Es hat eine beherrschende Stellung in vielen verschiedenen kritischen Lieferketten, Solarmodulen, EV-Batterien, Werkzeugmaschinen, 30G und sogar in Teilen der Halbleiter-Lieferkette wie Montage und Verpackung. Es hat bei uns auch fast einen reinen Status in Bezug auf grundlegende Technologien wie KI, Biotechnologie und sogar Quantencomputer“, sagte er. „China hat seit Beginn der Belt & Road-Initiative im Jahr 5 auch viel Soft Power angesammelt. Es ist der größte Kreditgeber für Schwellenländer, doppelt so viel wie alle anderen westlichen Regierungen zusammen und viel mehr als die Weltbank.“

Soft Power kombiniert diplomatische Beziehungen, Finanzierung und, vielleicht noch wichtiger, kulturelle und kommerzielle Beziehungen. Finden Sie etwas aus Europa in Ihrem Haus. Finden Sie eine europäische App auf Ihrem Handy. Machen Sie jetzt dasselbe mit China. Ihr Filmmarkt ist wachsend. Eines Tages werden sich die Brasilianer chinesische Filme ansehen und Jurassic Park- und Superhelden-Wiederholungen aufgeben.

Clay Lowery, ehemaliger stellvertretender Direktor für internationale Finanzen im Finanzministerium, stimmte Singh zu.

„Der Hauptunterschied zwischen China und Russland ist Chinas Wirtschaft, und das gesamte Engagement in der Weltwirtschaft ist um Größenordnungen größer als Russlands Reichweite und Umfang. Wir vergleichen einen Apfel mit einer Orange“, sagte er.

China hat wie Russland einen erheblichen Leistungsbilanzüberschuss. Es verkauft mehr an die Welt, als es von der Welt kauft. Anstatt ein wichtiger Rohstoffexporteur wie Russland zu sein, sind sie der bevorzugte Exporteur von Industriegütern für den Westen.

Chinas Anteil an den weltweiten Exporten von Industrieerzeugnissen ist mehr als doppelt so hoch wie der Anteil Russlands an den weltweiten Energie- und Kraftstoffexporten.

Chinas breiteres und tieferes Engagement in der internationalen Wirtschaft deutet darauf hin, dass ein Großteil der Welt Überstunden machen wird, um Lösungen für US-Sanktionen zu finden.

„Die Umsetzung von Sanktionen gegen China wird noch komplexer sein als gegen Russland“, sagte Lowery.

In den frühen Tagen der Russland-Sanktionen waren Unterbrechungen der Rohstoffversorgungskette am deutlichsten in Europa zu spüren. Die Energiepreise stiegen. Unternehmen wie Stahlriese Arcelor Mittal stellte den Betrieb vorübergehend ein. Sie wurden dazu gezwungen Ration Energie letztes Jahr. Russlands Wirtschaft stürzte in eine tiefe Rezession, aber steigende Öl- und Gaspreise bewahrten sie vor einer Katastrophe.

Russland-Sanktionen: Funktionieren sie?

Wirken die Russland-Sanktionen?

Wenn es bedeutet, dass die sanktionierten Eliten Russlands Wladimir Putin davon überzeugen würden, den Krieg zu beenden, haben sie es nicht getan. Wenn dies bedeutet, dass sanktioniertes Öl und Gas das russische Staatseinkommen beeinträchtigen, ist dies bisher gescheitert, obwohl eine kürzlich erfolgte Ölpreisobergrenze dieses Bild später in diesem Jahr ändern könnte.

Wenn es Druck bedeutete, das russische Volk dazu zu bringen, seine Regierung davon zu überzeugen, den Krieg zu beenden, Putins Popularität höher ist als Bidens. Einigen zufolge nimmt Amerikas Unterstützung für die Ukraine ab Umfragen.

Russlands Wirtschaft ist in Ordnung.

„Der IWF sagt sogar voraus, dass die russische Wirtschaft im nächsten Jahr wachsen wird. Wenn diese Vorhersage zutrifft, ist das beunruhigend für mich“, sagte Tim Scott (R-SC), Ranking-Mitglied des Bankenausschusses des Senats.

Es gibt auch einige Debatten darüber, ob die russische Ölpreisobergrenze funktioniert, wie CNBC berichtete am Freitag.

Sanktionen hatten Auswirkungen, die viele Menschen vielleicht nicht gesehen haben. Sanktionen nahmen Russland die Möglichkeit, eine Rettungsaktion vom IWF oder der Weltbank zu erhalten, falls es eine brauchte. Washington entzog Russland seinen Handelsstatus als Meistbegünstigte, etwas, was eine Handvoll Senatoren mit China zu tun versuchen. Dies würde die Zölle auf China-Importe stark erhöhen.

Interessanterweise sagte Singh auch: „Sanktionen haben Russlands Position als führender Energielieferant herabgestuft. Durch die Schließung seiner wertvollen Pipeline Nordstream 2 und das Verbot der Einfuhr von russischem Rohöl und anderen Brennstoffquellen haben wir Putins Einnahmen unterboten.“ Er sagte auch, dass der Druck auf russische fossile Brennstoffe bedeute, „dass wir unseren Übergang zu erneuerbaren Energien beschleunigen“, als ob dies der wahre Grund für einige dieser Maßnahmen sei, insbesondere in Europa.

Singh klopft sich hier vielleicht selbst auf die Schulter.

Lowery ist weniger lobend.

„Ein Jahr später hatte dies erhebliche wirtschaftliche und finanzielle Auswirkungen, aber es war weder so dramatisch noch so umfassend wie letztes Jahr geschätzt“, sagte er dem Ausschuss.

Es gab immer noch große Carveouts für Erdgas, Öl und Erdölprodukte in US-amerikanischen und europäischen Sanktionen. Geopolitische Risiken gaben den Märkten Anlass, die Kraftstoffpreise in die Höhe zu treiben. Dies führte dazu, dass sich Russlands Leistungsbilanzüberschuss im Jahr 2022 fast verdoppelte, was zusätzliche 100 Milliarden Dollar bedeutet. Das half Russland, die dringend benötigte Liquidität bereitzustellen, die es für seine Wirtschaft benötigte.

Die russischen Ölexportmengen gingen in die EU, Japan, Korea und mehrere andere europäische Länder zurück. Aber das russische Ölexportvolumen stieg im Jahr 2022, da China, Indien und die Türkei alle ihre Einkäufe erhöhten.

Russland passte sich den Sanktionen an.

Die Zentralbank von Russland „ergriff schnelle und entschlossene Maßnahmen, die eine Stabilisierung des Wechselkurses und des Bankensystems ermöglichten“, sagte Lowery. „Russlands wirtschaftliche und finanzielle Widerstandsfähigkeit angesichts eines so großen Sanktionsprogramms bedeutet jedoch nicht, dass das Programm ein Fehlschlag war“, sagte er und fügte hinzu, dass „der Erfolg der Preisobergrenze für Russland durch die G7-Länder noch nicht entschieden ist“. Öl.

Die russische Fabrikexpansion wendet sich nach innen. Die Wirtschaft befindet sich auf Kriegsfuß.

Die Produktionsleistung ist laut Reuters so schnell wie seit sechs Jahren nicht mehr gewachsen berichtet am März 1.

„Das Weiße Haus sagte voraus, dass die russische Wirtschaft im vergangenen Jahr um 15 % oder mehr schrumpfen würde. Sie ist nur um 2.2 % geschrumpft“, bemerkte der neue Senator JD Vance (R-OH). „Er sagte, dass der russische Rubel in Schutt und Asche gelegt würde. Der russische Rubel ist heute eine der am besten abschneidenden internationalen Währungen der Welt und ist genauso viel wert wie zu Beginn der Invasion vor etwas mehr als einem Jahr.“

Vorsitzender Brown beklagte diese Tatsachen in der Anhörung. „Es stimmt, die Tiefe der russischen Sanktionen ist nicht so groß, wie viele erwartet haben, einschließlich mir.“

Wenn die Mega-Sanktionen gegen Russland von außenstehenden Beobachtern und den Senatsmitgliedern beider Parteien nicht als totaler Sieg angekündigt werden, versuchen Sie, sich ein Sanktionsregime gegen China vorzustellen.

China hat Freunde, vielleicht mehr als die USA?

Ein Senator sprach über eine weltweite Umfrage, die zeigt, dass etwa 70 % der Welt eine positive Meinung zu Russland und China haben. Das gute News, zieht der Großteil der Welt laut einer Stiftung der Eurasia Group die Freiheit nach amerikanischem Vorbild der Autokratie nach chinesischem Vorbild vor Umfrage letztes Jahr.

Da China Putin und Selenskyj einen Ölzweig anbietet, wird das Land als Friedensstifter für alle außer dem Westen angesehen, der eher als Kriegshetzer angesehen wird. Diejenigen, die in der Brüsseler Blase leben oder auf dem Capitol Hill arbeiten, sehen das vielleicht nicht so, aber der Rest der Welt wird es tun.

Während einer kürzlichen Reise in die USA wurde der brasilianische Präsident Luiz Inacio Lula da Silva von Biden gebeten, Munition in die Ukraine zu schicken. Lula sagte, das interessiere ihn nicht; Er wollte, dass der Krieg endet, und wollte nicht dazu beitragen, ihn zu verlängern.

Senator John Kennedy (R-LA) fragte Singh, warum das Weiße Haus kein anderes BRIC-Mitglied, Indien, dazu bringen könne, sich für eine Seite zu entscheiden. Narendra Modi ist in dieser Frage neutral und hält sein Land wie üblich blockfrei.

„Wir können nicht einmal Indien dazu bringen, sich uns bei den Russland-Sanktionen anzuschließen, geschweige denn China“, sagte Kennedy.

„Ich habe es versucht“, sagte Singh über russische Sanktionen und Indien. „Ich war dort, und wir hatten einen stetigen Strom von Beamten, die nach Indien gingen. Wir müssen langfristig denken, das lange Spiel spielen“, sagte er.

Der China-Falke Bill Hagerty (R-TN) äußerte sich empört über den Überwachungsballon und forderte Sanktionen nach russischem Vorbild. Sogar Minis.

„Ich ermutige Sie auf jeden Fall, einen verdammt genauen Blick auf das zu werfen, was China tut“, sagte er den Zeugen. „Besonders nachdem sie mit diesem Ballon unsere Souveränität verletzt haben, was sie getan haben.“