Gibt es Fortschritte bei der Bekämpfung von Putins Verbrechen der Aggression?

In den letzten Wochen kam es zu mehreren inländischen Strafverfahren gegen russische Soldaten, denen Kriegsverbrechen vorgeworfen wurden. Weitere Gerichtsverfahren werden erwartet, da die Staatsanwaltschaft in der Ukraine Beweise für Kriegsverbrechen sammelt. Ebenso werden in Estland, Litauen, Deutschland, Polen, der Slowakei und Schweden Untersuchungen zu Putins Kriegsverbrechen im Hinblick auf eine inländische Strafverfolgung durchgeführt. Auf internationaler Ebene setzt der Internationale Strafgerichtshof (IStGH) seine Arbeit zur Untersuchung der Verbrechen Putins in der Ukraine fort. Welche Fortschritte gibt es jedoch bei der Aufarbeitung von Putins Verbrechen der Aggression?

Derzeit ist das Verbrechen der Aggression nicht Gegenstand internationaler Ermittlungen oder Verfahren. Während der IStGH befugt ist, alle auf dem Territorium der Ukraine begangenen Völkermorde, Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit zu untersuchen, kann er seine Gerichtsbarkeit im Hinblick auf das Verbrechen der Aggression gegen die Ukraine nicht ausüben. Dabei handelt es sich um eine Aggressionshandlung durch Russland, einen Staat, der nicht Vertragspartei des Römischen Statuts ist.

Aggressive Handlungen gelten als die schwerwiegendste Form illegaler Gewaltanwendung. Tatsächlich zeigte das Urteil des Internationalen Militärgerichtshofs in Nürnberg deutlich: „Krieg ist im Grunde eine böse Sache.“ Seine Folgen beschränken sich nicht nur auf die kriegführenden Staaten, sondern wirken sich auf die ganze Welt aus. Einen Angriffskrieg zu beginnen, ist daher nicht nur ein internationales Verbrechen; Es handelt sich um das höchste internationale Verbrechen, das sich von anderen Kriegsverbrechen nur dadurch unterscheidet, dass es das angesammelte Übel des Ganzen in sich birgt.“ Daher darf das Verbrechen der Aggression nicht ungestraft bleiben.

Damit der IStGH sich mit Putins Verbrechen der Aggression befassen kann, wäre eine Möglichkeit, dass der UN-Sicherheitsrat die Situation an den IStGH weiterleitet. Ein solcher Versuch wäre jedoch von Russland, einem ständigen Mitglied des UN-Sicherheitsrates mit Vetorecht, blockiert worden.

Am 4. März 2022 versammelten sich Experten aus aller Welt, darunter Rt. Hon. Gordon Brown, ehemaliger Premierminister des Vereinigten Königreichs, die weltbekannten Anwälte Baroness Helena Kennedy QC und Professor Philippe Sands QC sowie Benjamin Ferencz, ehemaliger Staatsanwalt am Nürnberger Militärgericht, gaben eine Stellungnahme ab gemeinsame Erklärung fordert die Schaffung eines Sondertribunals zur Bestrafung des Verbrechens der Aggressionen gegen die Ukraine. Dieser Aufruf erhielt erhebliche Unterstützung von Regierungen, Politikern und Rechtsexperten auf der ganzen Welt.

Am 28. April 2022 verabschiedete die Parlamentarische Versammlung des Europarats (PACE) a Auflösung schlägt die Einrichtung eines internationalen Ad-hoc-Tribunals vor, das die Verbrechen der militärischen Aggression Russlands in der Ukraine untersucht und strafrechtlich verfolgt. 115 Abgeordnete stimmten für den Schritt, keiner war dagegen.

Am 6. Mai 2022 veranstalten das Justizministerium der Republik Litauen und das Zentrum für Recht und Demokratie unter der Schirmherrschaft des Premierministers der Republik Litauen eine Internationale Konferenz zum Thema „Strafrechtliche Verantwortung für das Verbrechen der Aggression gegen die Ukraine: Welche Optionen für Gerechtigkeit gibt es?“ um die Diskussionen über das Ad-hoc-Tribunal voranzutreiben. Die Teilnehmer der Konferenz prüften die Möglichkeit, dass Staaten durch die Vereinten Nationen oder eine regionale Organisation oder durch einen speziellen multilateralen Vertrag zwischen gleichgesinnten Staaten ein solches Ad-hoc-Tribunal einrichten.

Am 19. Mai 2022 verabschiedete das Europäische Parlament, das einzige direkt gewählte Organ der Europäischen Union, einen Auflösung Unterstützung der Einrichtung eines internationalen Sondergerichtshofs zur Bestrafung der gegen die Ukraine begangenen Aggressionsverbrechen. In der Entschließung wird unter anderem die Europäische Union aufgefordert, alle erforderlichen personellen und finanziellen Ressourcen sowie die administrative, ermittlungstechnische und logistische Unterstützung bereitzustellen, die für die Einrichtung des Tribunals erforderlich ist.

Das Ad-hoc-Tribunal für das Verbrechen der Aggression ist ein entscheidender Schritt, um sicherzustellen, dass bei der Suche nach Gerechtigkeit für Putins Krieg kein Stein auf dem anderen bleibt. Ein solches Tribunal wird die internationalen und nationalen rechtlichen Bemühungen zur Untersuchung und strafrechtlichen Verfolgung von Personen ergänzen, die für in der Ukraine begangene Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit verantwortlich sind. Es wird auch eine Botschaft an andere Diktatoren senden, dass ein solches Verbrechen der Aggression nicht toleriert wird, sondern Konsequenzen haben wird.