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Als Senator Tommy Tuberville (R-Ala.) Schlagzeilen macht, weil er eine weitere Nominierung für den Senat verhindert hat – dieses Mal für die Ablösung des Marine Corps. Viele fragen sich, wie nur der Protest eines einzigen Senators einen solchen Einfluss auf den Regierungsprozess haben kann.
DATEI – Senator Tommy Tuberville, R-Ala., ein Mitglied des Streitkräfteausschusses des Senats, spricht mit … [+]
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Key Facts
Tuberville nutzt eine Senatssperre – eine informelle Praxis, bei der ein Senator die Führung darüber informiert, dass er nicht möchte, dass eine bestimmte Maßnahme oder Nominierung zur Prüfung vorgelegt wird –, um etwa 250 weitere militärische Beförderungen und Nominierungen zu verhindern, darunter die Nominierung von General Eric Smith das Marine Corps zu führen. davon ab, vorwärts zu kommen.
Nach Angaben des Congressional Research Service entstanden die Sperrfristen im Senat zunächst als eine Methode, mit der Senatoren der Führung Zeitpläne oder politische Präferenzen mitteilen konnten, doch im Laufe der Zeit haben sie sich zu „stillen Filibustern“ entwickelt.
Sperrfristen gelten nur für Senatsangelegenheiten, für die eine einstimmige Zustimmung erforderlich ist. Ein Großteil der Senatsangelegenheiten wird jedoch mit einstimmiger Zustimmung abgewickelt, insbesondere bei Routineverfahren wie der Auswahl eines Datums für die Debatte im Plenum oder der Genehmigung einer Nominierung.
Eine Nominierung kann eine Nominierung nicht vollständig blockieren, aber sie zwingt den Mehrheitsführer Chuck Schumer (DN.Y.), formelle Prozesse im Senat zu befolgen, die oft viel langsamer ablaufen als eine einstimmig getroffene Entscheidung und aufgrund der aktuellen Verzögerungen viele Routineprozesse würden aufgrund der Anzahl blockierter Nominierungen Monate dauern.
Als die Holds zum ersten Mal eingeführt wurden, erlaubte der Senat, dass sie zwischen einem Inhaber und seinem Anführer vertraulich waren, sodass sie gegenüber anderen Senatoren anonym blieben. Nachdem sich das Zurückhalten jedoch immer mehr zu einer bösartigen Taktik entwickelt hatte, verabschiedete der Senat Regeländerungen, die es erlaubten, die Zurückstellungsschreiben öffentlich zu machen und nicht mehr als private Korrespondenz zu behandeln.
Nach Angaben des Congressional Research Service gibt es eine Reihe verschiedener Arten von inoffiziellen Sperren, darunter: Informationssperren, in denen die Konsultation eines Senators gefordert wird, bevor in einer Angelegenheit Maßnahmen ergriffen werden; Würgegriffe, bei denen eine Filibuster-Bedrohung besteht und die Aktion töten oder verzögern soll; pauschale Sperrungen, die für eine ganze Kategorie eingereicht werden, wie etwa alle Nominierungen für eine Agentur oder Abteilung; Mae West-Feste sollen Verhandlungen und Verhandlungen fördern; und Vergeltungsmaßnahmen, die oft eine politische Rache sind.
Wie endet eine Senatssitzung?
Sperrfristen im Senat sind eine informelle Praxis, was bedeutet, dass der Mehrheitsführer im Senat beschließen kann, eine Angelegenheit mit Sperrfrist zur Sprache zu bringen, obwohl dies ungewöhnlich ist. Laut einem Artikel des Congressional Review Service verfügt ein Senator, dessen Mandat nicht anerkannt wird, über unzählige Ressourcen, die er einsetzen könnte, um einen Stillstand herbeizuführen. Da eine Nominierung die Nominierung nicht zwangsläufig stoppt, sondern eher verlangsamt und den Genehmigungsprozess verlängert, kann eine Nominierung mit einer Zurückhaltung durchgeführt werden, wenn der Mehrheitsführer sich dafür entscheidet, den verfahrenstechnischen Weg zu gehen, anstatt eine einstimmige Zustimmung einzuholen. Der Senator, der die Sperre einleitet, kann sie auch jederzeit selbst oder durch Gespräche und Verhandlungen mit seinem Parteiführer beenden. Eine andere Möglichkeit wäre die Verabschiedung spezifischer Gesetze, die eine Umgehung einer Sperre ermöglichen würden – CNN berichtete beispielsweise, dass die Demokraten durchaus versuchen könnten, ein Gesetz zu verabschieden, das es erlaubt, militärische Beförderungen ohne Zustimmung des Senats voranzutreiben, um die Sperre von Tuberville zu umgehen, aber das ist nicht klar hätte die Stimmen zur Verabschiedung.
Entscheidendes Zitat
„‚Der Hold begann als Gefälligkeit für Senatoren, die an einer offenen Debatte teilnehmen wollten‘, schrieben zwei Senatoren 1997“, heißt es in „‚Holds‘ in the Senate“, einem vom Congressional Research Service erstellten Papier. „Seitdem ist es zu einem Schutzschild für Senatoren geworden, die es vermeiden wollen.“
Der jüngste Seante hält die Nominierungen aufgeschoben
- Tuberville hat alle Nominierungen des Verteidigungsministeriums für diese Sitzung zurückgestellt, um gegen eine Richtlinie des Pentagons zu protestieren, die Militärangehörigen Freistellung und Reisekostenerstattung gewährt, wenn sie Abtreibungen außerhalb des Bundesstaates vornehmen lassen.
- Sanders hat Bidens Ernennung zum Leiter der National Institutes of Health und anderer Gesundheitskandidaten zurückgestellt, bis er den „umfassenden“ Plan der Regierung zur Senkung der Medikamentenpreise erhält.
- Letzten Monat kündigte Senator JD Vance (R-Ohio) an, dass er aus Protest gegen die Anklage des ehemaligen Präsidenten Donald Trump alle Biden-Nominierungen für das Justizministerium zurückhalten werde; Die Sperre werde den Senat daran hindern, Kandidaten schnell zu genehmigen, und es werde stattdessen eine Abstimmung im Plenum geben, um sie zu bestätigen, sagte Vances Büro in einer Erklärung.
- Im Mai 2022 nutzte Senator Rand Paul (R-Ky.) eine Zurückhaltung, um die Zustimmung des Senats zu weiteren 40 Milliarden US-Dollar an Hilfe für die Ukraine und ihre Verbündeten zu verzögern, und sagte, er wolle eine Formulierung in den Gesetzentwurf aufnehmen, die einen Generalinspekteur dazu veranlassen würde, dies zu prüfen neue Ausgaben, berichtete CBS.
Überraschende Fakten
Geheime Sperrfristen des Senats wurden erst 2011 tatsächlich abgeschafft, als eine Resolution mit 92 zu 4 Stimmen angenommen wurde und damit den Höhepunkt einer zehnjährigen parteiübergreifenden Anstrengung zur Beendigung geheimer Sperrfristen darstellte. Die aktualisierte Resolution verlangte eine Veröffentlichung im Congressional Record innerhalb von zwei Legislaturtagen, nachdem ein Senator Einspruch gegen Maßnahmen des Senats zu Gesetzen oder Nominierungen eingelegt hatte.
Weiterführende Literatur
Quelle: https://www.forbes.com/sites/mollybohannon/2023/07/13/how-can-just-one-senator-like-tuberville-or-sanders-hold-up-a-nomination-process- wegen-dieser-senatsregel/