China will das Finanzsystem überholen, um Xi mehr Kontrolle zu geben

(Bloomberg) – Der chinesische Präsident Xi Jinping wird die Entscheidungsfindung des Finanzsystems mit der wahrscheinlichen Wiederbelebung eines mächtigen Ausschusses zur Koordinierung der Finanzpolitik und der möglichen Ernennung eines wichtigen Verbündeten in einer Spitzenposition in der Zentrale weiter unter seine Kontrolle bringen Bank.

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Laut mit der Angelegenheit vertrauten Personen erwägen die Behörden, die seit langem aufgelöste Central Financial Work Commission wiederzubeleben, damit die regierende Kommunistische Partei mehr Kontrolle über die Finanzpolitik ausüben kann. Ding Xuexiang, Xis Stabschef, soll der Leiter der Einheit werden, sagte einer der Personen und bat darum, nicht identifiziert zu werden, um eine private Angelegenheit zu erörtern.

He Lifeng – der voraussichtlich nächsten Monat Liu He als Vizepremier Chinas ersetzen wird, der bei einer Regierungsumbildung für Wirtschaftspolitik verantwortlich ist – wird auch für die Rolle des Parteisekretärs bei der People's Bank of China in Betracht gezogen, berichtete das Wall Street Journal.

Die Ernennung und mögliche Überarbeitung des chinesischen Finanzregulierungssystems würde die Entscheidungsfindung über wichtige Wirtschaftspolitiken in weniger Hände legen und sie unter Xi zentralisieren, während gleichzeitig die strategische Bedeutung von Chinas 60-Billionen-Dollar-Finanzsektor hervorgehoben wird. Ein Vizepremier in leitender Position bei der PBOC würde auch seine Rolle bei der Finanzregulierung stärken.

Xi hat seine Macht gefestigt, seit er 2012 die Kontrolle übernommen hat, indem er die Führung der Partei mit Loyalisten besetzt hat. Auf dem Kongress der Partei im Oktober letzten Jahres sicherte er sich eine bahnbrechende dritte Amtszeit.

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„Es besteht kein Zweifel, dass He Lifeng eine viel, viel engere persönliche Beziehung zu Xi hat als der derzeitige PBOC-Parteichef Guo Shuqing“, sagte Christopher Beddor, stellvertretender China-Forschungsdirektor bei Gavekal Dragonomics. „Wenn er letztendlich ernannt wird, um Guo zu ersetzen, werden die Märkte dies wahrscheinlich so sehen, dass Xi eine etwas direktere Aufsicht über die Zentralbank erhält.“

Die Ernennungen müssen noch abgeschlossen werden, und vor dem Nationalen Volkskongress im nächsten Monat könnte noch viel passieren. Bei diesem politischen Schlüsselereignis bestätigt Chinas oberste Legislative eine Reihe von Ministerernennungen, darunter den Gouverneur der PBOC. Es wurden keine Nominierten offiziell bekannt gegeben.

Wenn der 68-jährige He zum Parteisekretär der PBOC ernannt wird, wäre es das erste Mal seit den 1990er Jahren, dass ein für Wirtschaftspolitik zuständiger Vizepremier auch eine leitende Position bei der Bank innehat.

Der letzte Vizepremier, der ebenfalls einen Spitzenposten in der PBOC übernahm, war Zhu Rongji, ein hoch angesehener Führer, der für seinen harten und effizienten Reformstil bekannt ist. Er wurde zwischen 1993 und 1995 Gouverneur der PBOC, um gegen die schlimmste Inflation des Landes seit Beginn der Aufzeichnungen – sie erreichte 24 1994 % – und gegen Fehlverhalten im Finanzsystem vorzugehen.

Die Central Financial Work Commission wurde erstmals 1998 gegründet, ein Schritt, der sicherstellen sollte, dass Beamte auf verschiedenen Ebenen in einem sogenannten vertikalen Managementsystem an den Richtlinien und Richtlinien der Partei festhalten. Der damalige Vizepremier Wen Jiabao war der erste Chef der Kommission.

Die Kommission wurde 2003 im Rahmen einer umfassenden Umstrukturierung der Regierungsbehörden aufgelöst, die auch die Einrichtung der chinesischen Bankenaufsicht vorsah.

Mehr Umbesetzung

Der erfahrene Banker Zhu Hexin, derzeit Vorsitzender des staatlichen Finanzkonglomerats Citic Group Corp., wird als nächster Zentralbankgouverneur in Betracht gezogen, sagte einer der Personen. Er würde Yi Gang ersetzen, von dem allgemein erwartet wurde, dass er nach Erreichen des üblichen Rentenalters für hochrangige Beamte zurücktreten würde. Yi wurde letztes Jahr auf dem Kongress der Regierungspartei von einer Liste hochrangiger Beamter gestrichen.

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Das WSJ berichtete zuerst über Zhus wahrscheinliche Ernennung und die Wiedereinsetzung des Finanzarbeitsausschusses.

Die PBOC lehnte eine Stellungnahme ab, als sie von Bloomberg News kontaktiert wurde.

In den letzten Jahren wurden die Rollen des Parteisekretärs und des Gouverneurs bei der PBOC aufgeteilt. Unter Guo Shuqing, dem derzeitigen Parteisekretär der PBOC, der voraussichtlich in den Ruhestand gehen wird, lag der Schwerpunkt seiner Rolle auf Fragen des finanziellen Risikos. Yi war für die Umsetzung der Geldpolitik verantwortlich.

Ökonomen sagten, dass die Änderungen bei der PBOC möglicherweise keine größere Änderung der Geldpolitik signalisieren, obwohl der Ansatz der Zentralbank etwas weniger restriktiv sein könnte.

„Es ist wirklich schwer, sich irgendeinen Nachfolger vorzustellen, der in Bezug auf Geldpolitik und Bankenregulierung so restriktiv wäre wie Guo Shuqing“, sagte Beddor von Gavekal. He Lifeng hat den größten Teil seiner Karriere in Kommunalverwaltungen verbracht und sich für den Aufbau von Infrastruktur eingesetzt. Das bedeutet, dass „er möglicherweise nicht das gleiche Maß an Wachsamkeit gegenüber den Gefahren der Verschuldung an den Tag legt wie Guo Shuqing oder Liu He“, sagte Beddor.

Ding Shuang, Chefökonom für Großchina und Nordasien bei Standard Chartered Plc, sagte, die Geldpolitik werde „wahrscheinlich die bereits eingeschlagene Reformrichtung fortsetzen und keinem völlig neuen Denken oder dramatischen Wandel unterliegen.“

He Lifeng, der Chinas staatliche Planungsbehörde leitet, ist ein enger Vertrauter von Xi und hat den Präsidenten in den vergangenen Jahren auf mehreren Dienstreisen begleitet. Die beiden kennen sich seit den 1980er Jahren.

Die Ernennung von Zhu und He bei der PBOC wäre eine Abkehr von den akademischen und internationalen Qualifikationen der beiden obersten Beamten der Zentralbank. Zhu verbrachte den größten Teil seiner Karriere im staatlichen Bankensystem Chinas und diente als Vizegouverneur der PBOC, bevor er 2020 Vorsitzender bei Citic wurde. Unter seiner Aufsicht spielte Citic eine wichtige Rolle bei der Rettung des in Schwierigkeiten geratenen Managers für uneinbringliche Schulden China Huarong Asset Management Co .

He Lifeng hat einen Doktortitel in Wirtschaftswissenschaften, ist aber nicht als Theoretiker bekannt und hat fast seine gesamte Karriere als Regierungsbeamter verbracht. Er wird voraussichtlich Liu He ersetzen, der in internationalen Kreisen weithin bekannt ist, nachdem er unter dem ehemaligen Präsidenten Donald Trump Chinas Verhandlungsteam in erbitterten Handelsgesprächen mit den USA geführt hatte, die Anfang 2020 zu einem Handelsabkommen führten.

Liu, Chinas oberster Wirtschaftsbeamter der letzten zehn Jahre, wird von seinem derzeitigen Posten zurücktreten, soll aber weiterhin eine Rolle in den Beziehungen zwischen den USA und China spielen, berichtete das WSJ.

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–Mit Unterstützung von Zheng Li, Yujing Liu, Fran Wang, Amanda Wang und Rebecca Choong Wilkins.

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Quelle: https://finance.yahoo.com/news/china-set-overhaul-financial-system-053334890.html