Gelehrte sagen, dass die Geschäftsrisiken in China nach dem Parteitag wahrscheinlich weiter steigen werden

Ausländische Unternehmen, die Geschäfte mit China tätigen und in diesem Jahr erhöhte Risiken durch geopolitische Spannungen und die Folgen der Covid-19-Pandemie erlitten haben, werden nach dem mit Spannung erwarteten Parteitag der Kommunistischen Partei im Oktober wahrscheinlich keine große Pause bekommen, sagte ein prominenter China-Wissenschaftler in heute ein Vorstellungsgespräch.

„Uns steht eine Zeit zunehmender Spannungen bevor“, sagte Bates Gill, ein langjähriger China-Forscher, der kürzlich zum Executive Director des Center for China Analysis am in New York ansässigen Asia Society Policy Institute in New York ernannt wurde.

Sein Rat an internationale Unternehmen und Investoren: „Gehen Sie angesichts der politischen und geostrategischen Risiken, die wahrscheinlich eher zunehmen als abnehmen werden, mit der gebotenen Vorsicht vor.“

Gill, Autor oder Herausgeber von neun Büchern zu China- und Asien-bezogenen Themen, einschließlich des diesjährigen Den Kampf wagen: Chinas globale Ambitionen unter Xi Jinping, erwartet, dass der Sekretär der kommunistischen Partei, Xi Jinping, fortfährt, was er als risikofreudigen, nationalistischen Ansatz in den Außenbeziehungen des Landes ansieht.

„Das Herauskommen aus dem Parteitag wird mehr vom Gleichen sein und möglicherweise sogar eine weitere Verdoppelung der Art und Weise, wie diese Führung mit der Außenwelt umgehen will“, sagte Gill. „Zumindest kurzfristig – drei bis fünf Jahre, bedeutet dies eine weitere Zunahme der Wahrscheinlichkeit von Auseinandersetzungen und Konflikten zwischen China und einigen seiner wichtigsten Nachbarn, nicht zuletzt den Vereinigten Staaten.“

Gill war zuvor Freeman Chair in China Studies am Center for Strategic and International Studies und Gründungsdirektor des Center for Northeast Asian Policy Studies an der Brookings Institution.

Bearbeitete Auszüge folgen.

Flannery: Wo stehen die Beziehungen der USA zu China nach dem Besuch des chinesischen Außenministers Wang Yi in New York und den Gesprächen hier letzte Woche?

Gill: Die Beziehungen zwischen den USA und China stehen ziemlich genau auf dem Stand von vor einer Woche, was bedeutet, dass die beiden Seiten immer noch zerstritten sind und sich noch in einem sehr frühen Stadium des Verhandlungsprozesses befinden.

Das unmittelbar vor ihnen liegende Ereignis für die bilateralen Beziehungen ist das erwartete Gipfeltreffen zwischen Präsident Biden und Xi Jinping im November. Sie befinden sich in der Anfangsphase, um herauszufinden, was genau dieses Meeting erreichen soll. Und mit der riesigen intervenierenden Variable des 20. Parteitags dazwischen vermute ich, dass auf chinesischer Seite möglicherweise nicht allzu viel Bandbreite oder Flexibilität vorhanden ist, um den Verhandlungsprozess voranzubringen.

Die großen Hindernisse sind offensichtlich die innenpolitischen Situationen in beiden Ländern, was es meiner Meinung nach für beide Seiten schwierig macht, sich gegenseitig entgegenzukommen und zu versuchen, eine Formel zu finden, die vielleicht die Beziehung untermauern oder etwas begründen könnte gemäßigter Ton für die beiden Seiten. Aber diese Formulierung wird schwer zu finden sein. Sie stecken noch in den Anfängen des Versuchs herauszufinden, was das sein könnte.

Flannery: Was sind Ihre eigenen Erwartungen an das Ergebnis des Parteitags?

Gill: Ich denke, wir werden mehr davon in Bezug auf die Strategie für Chinas Außenbeziehungen sehen. Der Kongress, so vermute ich, wird sich vor allem darum drehen, das neue Mandat, das Xi Jinping voraussichtlich erhalten wird, zu stärken und zu feiern. Seine Kontrolle über die Propagandaorgane wird ihn, zumindest nach außen hin, in eine noch stärkere, mächtigere und selbstbewusstere Position bringen. Es wird an Analysten und Pekingologen liegen, nach Rissen in dieser Fassade zu suchen und über den einen oder anderen Termin zu spekulieren, der vielleicht darauf hindeutet, dass Xi nicht so mächtig ist, wie uns der Propagandaapparat glauben machen möchte.

Flannery: Wie haben sich Ihrer Meinung nach Xis Führungsstil und Substanz im Laufe der Zeit verändert, und was können wir in Zukunft von ihm erwarten? Sie erforschen einige Elemente davon in „Wage es zu kämpfen"

Gill: Wenn überhaupt, sehen wir eine Entwicklung von zunehmendem Selbstvertrauen, zunehmender Risikobereitschaft und zunehmend nationalistischen Positionen. Ich denke, sie werden aus zwei Dingen geboren. Einer ist das nach außen gerichtete Vertrauen in seine Position und die angebliche Unterstützung, die er innerhalb der Partei genießt, was ihm dann die Autorität und das Mandat und die Ressourcen verleiht, um riskantere, selbstbewusstere und nationalistischere Positionen zu übernehmen.

Zweitens entspringt das einem Kalkül, zu dem er und seine Unterstützer gelangt sind. Obwohl klar ist, dass diese durchsetzungsfähigere, nationalistischere und selbstbewusstere Haltung eindeutig Risiken birgt und schwieriger wird, werden sie als weniger riskant angesehen, als diesen Ansatz in ihren internationalen Beziehungen nicht zu verfolgen. Die Beziehung zu den Vereinigten Staaten ist nicht gut gelaufen; Fast alle wichtigen Beziehungen, die China international unterhält, haben sich in den letzten 10 Jahren nicht verbessert – sie haben sich sogar verschlechtert, abgesehen vielleicht von der Beziehung zu Russland, die sich deutlich vertieft hat, aber auch enorme Risiken mit sich bringt.

Ich schließe daraus, dass das, was wir vom Parteitag sehen werden, mehr vom Gleichen sein wird, und möglicherweise sogar eine weitere Verdoppelung der Art und Weise, wie diese Führung mit der Außenwelt umgehen will. Zumindest kurzfristig – drei bis fünf Jahre – bedeutet dies eine weitere Zunahme der Wahrscheinlichkeit von Auseinandersetzungen und Konflikten zwischen China und einigen seiner wichtigsten Nachbarn, nicht zuletzt den Vereinigten Staaten.

Flannery: Was würden Sie sagen, sind einige der Takeaways in Ihrem Buch für ausländische Unternehmen, die mit China Geschäfte machen?

Gill: Gehen Sie mit großer Vorsicht vor. Ich denke, dass nicht nur wegen der makroökonomischen Indikatoren und potenziellen wirtschaftlichen Herausforderungen, denen China gegenübersteht, es innerhalb Chinas ein zunehmendes politisches Risiko geben wird, wie ausländische Investoren behandelt werden. Ich denke auch, dass es ein Drittrisiko geben wird. Da sich Unternehmen, die sich weiterhin mit China engagieren, und die gesamte strategische Beziehung zu China weiterhin in eine schwierige Richtung bewegt, können Unternehmen (leichter) dem politischen Druck zuwiderlaufen, ihr Engagement mit China zu verringern oder zu mäßigen, oder könnten möglicherweise mit einer Spanne in Konflikt geraten von wirtschaftlichen Strafmaßnahmen, die da draußen sind (von ihren eigenen Regierungen).

Ich vermute, dass Sanktionen und andere Blacklist-artige Aktivitäten bestehen bleiben und noch belastender werden könnten. Gehen Sie aufgrund der politischen und geostrategischen Risiken, die wahrscheinlich eher zunehmen als abnehmen werden, mit der gebotenen Vorsicht vor. Ich denke, wir stehen vor einer Phase erhöhter Spannung.

Flannery: Die USA und China manövrieren um Einfluss und Freundschaften im Pazifik und in Asien. Wo sehen Sie das von hier aus?

Gill: Wir treten in diesem Teil der Welt in eine neue Ära des Großmachtwettbewerbs ein, und wahrscheinlich ein Wettbewerb, der vielen Ländern in der Region nicht besonders willkommen ist, insbesondere den kleineren pazifischen Inselstaaten. Nur einige werden so geschickt darin sein, zu versuchen, die Art von diplomatischem Spiel zu spielen, bei dem sie den maximalen Nutzen aus beiden ziehen können. Einige werden dabei effektiv sein; andere vielleicht weniger.

Aber (das Manövrieren) wird definitiv zunehmen. Sowohl die Vereinigten Staaten als auch China haben auf ihre Weise signalisiert, dass diese Region an Bedeutung gewinnen wird.

Ich stelle das Engagement in Frage, das die Vereinigten Staaten mobilisieren können – das politische, wirtschaftliche, Einfluss und Engagement mit vielen Ländern in der Region – und zwar auf eine Weise, die mit einer ziemlich beträchtlichen Summe von Investitionen Schritt halten kann und Bemühungen seitens Chinas.

Wir müssen nur abwarten und sehen. ​Es ist entscheidend, dass die Vereinigten Staaten und ihre Partner viel mehr Engagement zeigen, zum Beispiel neue Botschaften eröffnen und mehr auf dem Weg der politischen Führung, Gipfeltreffen und wirtschaftlichen Investitionen einführen.

Aber am Ende des Tages hat China oft mehr Werkzeuge als die Vereinigten Staaten. Washington kann einfach nicht die gleiche Art von staatlich gelenkten wirtschaftlichen Investitionen tätigen. Letztendlich wird das (für die USA) eine Entscheidung sein, die hauptsächlich vom Privatsektor getroffen wird. Die US-Regierung kann Entwicklungshilfe und etwas Infrastrukturunterstützung vorschlagen, das wirkliche Geld müsste aus dem Privatsektor generiert werden. Und das ist nur schwieriger für die Vereinigten Staaten. Die US-Regierung hat es viel schwerer als China, private Investitionen in diese Art von Regionen zu lenken. ​In vielerlei Hinsicht bedeutet das, dass unser Einfluss zumindest in dieser Region von anderen Faktoren herrührt.

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@flannerychina