Biden und Xi sprechen, aber nicht über die globale Wirtschaftsabschwächung

Als die Präsidenten Biden und Xi Jinping diese Woche ihre fünfte Runde virtueller Gespräche abschlossen, kann man nicht umhin, ein überwältigendes Gefühl der Nostalgie gegenüber dem realen Kalten Krieg zu verspüren, der vor Jahrzehnten endete. Dieser Krieg, zumindest zwischen Amerika und der UdSSR, hatte starke Leitplanken und eine formelle Diskussionsplattform, um das Worst-Case-Szenario dieser Ära zu verhindern – einen nuklearen Holocaust.

Auf der anderen Seite entwickeln sich die Beziehungen zwischen den USA und China, von denen geopolitische Analysten behaupten, dass sie nicht auf einer neuen Grundlage des Kalten Krieges stehen, als unvorhersehbar, da einem einfachen Gespräch zwischen den beiden Führern eine ausgefeilte diplomatische Choreographie vorausgeht, um sicherzustellen, dass die Erwartungen niedrig sind. und endet mit einer Pro-forma-Erklärung, dass der Dialog „substanziell, tiefgehend und offen“ gewesen sei, wie ein hochrangiger Beamter des Weißen Hauses am Donnerstag angab. Zu guter Letzt machte die chinesische Seite ähnliche Geräusche, indem sie feststellte, dass „die beiden Präsidenten eine offene Kommunikation und einen offenen Austausch über die Beziehungen zwischen China und den USA und Themen von Interesse hatten“.

Diplomaten werden gegen meine Charakterisierung einwenden, dass der Dialog zwischen den USA und China nur Gerede und wenig Substanz ist, mit der Begründung, dass die beiden Länder ihre Kommunikationswege offen halten, ein positives Zeichen, um unbeabsichtigte Konsequenzen zu verhindern. Aber wird es wirklich?

Seit Russlands Invasion in der Ukraine hat China seine Unterstützung für Russland verdoppelt, eine „Freundschaft ohne Grenzen“, wie Peking es im Februar bezeichnete, als Putin die chinesische Hauptstadt besuchte. China (und Indien) stützen auch die russische Wirtschaft, indem sie riesige Mengen an vergünstigtem russischem Öl kaufen und so die Auswirkungen westlicher Sanktionen abschwächen. Chinas Unterstützung für Russland verringert die Möglichkeit, kurzfristig ein großes Abkommen zwischen Amerika und China zu erzielen.

Seit Biden die Macht übernommen hat, gab es einige Erwartungen an eine gewisse Konvergenz in der Politik der USA und Chinas in kritischen Bereichen des globalen Gemeinwohls wie Klimawandel und Gesundheit. Während diese Probleme in der Verlesung von beiden Seiten nach dem Aufruf erneut angesprochen wurden, verringert Chinas extremer Ansatz zur Verbannung von Covid (der zu langwierigen Sperren in Großstädten geführt hat) und eine Erhöhung der Kohleförderung zur Behebung anhaltender Energieknappheit die Möglichkeit einer vorgezogenen Einigung.

Darüber hinaus wird Präsident Xi für den Rest des Jahres damit beschäftigt sein, sich eine dritte Amtszeit zu sichern, was die Möglichkeit einer kurzfristigen Flexibilität Chinas ausschließt. Tatsächlich ist China der amerikanischen Unterstützung für Taiwan zutiefst misstrauisch. Die Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, die Taipeh voraussichtlich in Kürze besuchen wird, was seit 1997 der höchste amerikanische Beamte sein würde, der die Insel besucht, hat dieses Thema erneut in den Vordergrund gerückt.

Seit Russlands Invasion in der Ukraine haben einige Analysten postuliert, dass Peking Pläne hegt, schließlich ein ähnliches Spielbuch zu verfolgen, indem es in Taiwan einmarschiert. Obwohl eine solche Invasion nicht unmittelbar bevorzustehen scheint, wird Taiwan weiterhin eine ständige Quelle für Spannungen zwischen den beiden Ländern sein.

Es gibt einen dringenden Bereich für die globale Zusammenarbeit, den die Verlesung von beiden Seiten nicht berührte. Diese Woche prognostizierte der Internationale Währungsfonds, dass sich das globale BIP-Wachstum für 2022 und 2023 voraussichtlich weiter auf 3.2 % bzw. 2.9 % verlangsamen wird. Einen wesentlichen Beitrag zu dieser Verlangsamung leistet das schwache Wachstum in Amerika und China, zwei traditionellen Wachstumsmotoren der Weltwirtschaft.

Es gibt mehrere Meinungsverschiedenheiten zwischen Amerika und China, die wahrscheinlich nicht so schnell gelöst werden, aber die Weltwirtschaft kann nicht warten, bis dies geschieht. Es ist lebenserhaltend.

Die Staats- und Regierungschefs der beiden größten Volkswirtschaften der Welt müssen ihre globale Zusammenarbeit demonstrieren, indem sie sich aktiv in internationalen Foren – dem IWF, der G20 – engagieren, um sicherzustellen, dass es einen Fahrplan und Finanzmittel gibt, um die derzeitige Abschwächung zu bewältigen. Finanzministerin Yellen nahm zusammen mit ihrem chinesischen Amtskollegen an der Telefonkonferenz des Präsidenten teil. Der nächste logische Schritt wäre zu zeigen, dass die beiden Länder trotz des Etiketts des Kalten Krieges tatsächlich für das Gemeinwohl zusammenarbeiten können.