Biden befürwortet mehr legale Wege zur Reduzierung der illegalen Einwanderung

In einer Erklärung Auf dem neunten Amerika-Gipfel schlug die Biden-Regierung vor, die legalen Wege zu erweitern, um die illegale Einwanderung in die Vereinigten Staaten zu verhindern. Die Erklärung und die begleitenden Grundsatzerklärungen erkennen an, dass der Versuch, die illegale Einreise allein durch Durchsetzung zu beenden, seit einem halben Jahrhundert gescheitert ist.

Die Erklärung: Am 10. Juni 2022 gaben die Vereinigten Staaten, Kanada, Argentinien, Brasilien und mehr als ein Dutzend anderer Nationen die „Die Migrationserklärung von Los Angeles"

Die Staats- und Regierungschefs der Länder des Gipfels erklärten in der Erklärung: „Wir . . . bekräftigen unseren Willen, die nationalen, regionalen und hemisphärischen Bemühungen zu verstärken, um die Bedingungen für eine sichere, geordnete, humane und reguläre Migration zu schaffen und die Rahmenbedingungen für internationalen Schutz und internationale Zusammenarbeit zu stärken. . . .

„Wir bekräftigen, dass reguläre Wege, einschließlich Möglichkeiten der zirkulären und saisonalen Arbeitsmigration, Familienzusammenführung, temporäre Migrationsmechanismen und Regularisierungsprogramme, eine sicherere und geordnetere Migration fördern. Wir beabsichtigen, faire Arbeitsmigrationsmöglichkeiten in der Region zu stärken, indem wir robuste Sicherheitsvorkehrungen integrieren, um eine ethische Anwerbung und Beschäftigung frei von Ausbeutung, Gewalt und Diskriminierung zu gewährleisten, im Einklang mit der Achtung der Menschenrechte und mit einer geschlechtsspezifischen Perspektive. . . .

„Stärken und erweitern Sie nach Möglichkeit die Wege der temporären Arbeitsmigration, die Ländern in der gesamten Region zugute kommen, unter anderem durch neue Programme zur Förderung der Verbindungen zwischen Arbeitgebern und Wanderarbeitnehmern, solide Garantien für ethische Anwerbung und rechtlichen Schutz der Arbeitnehmerrechte.“

Die Biden-Regierung, die das Migrationsproblem (richtigerweise) als regional einordnet, hat andere Länder, darunter Spanien und Kanada, ermutigt, Lösungen anzubieten, unter anderem durch die Bereitstellung von Visa für mehr Arbeitnehmer.

US-Richtlinien: A Datenblatt zum Weißen Haus detaillierte neue US-Richtlinien in Verbindung mit der Erklärung. In einigen Fällen sind die Richtlinien nicht neu, sondern stellen aktuelle oder bestehende Maßnahmen wieder her oder ergänzen sie. Dazu gehören die Erweiterung der aktuellen US-Visumkategorien und die Aufnahme von Personen als Flüchtlinge oder auf Bewährung.

Das Informationsblatt des Weißen Hauses besagt:

• „Die Vereinigten Staaten werden die Entwicklung eines Pilotprogramms des US-Landwirtschaftsministeriums (USDA) in Höhe von 65 Millionen US-Dollar starten, um US-Landwirte bei der Einstellung von Landarbeitern im Rahmen des H-2A-Programms zu unterstützen. In Zusammenarbeit mit anderen Agenturen, USDA untersucht ein mehrjähriges Pilotprogramm, das vom American Rescue Plan des Präsidenten finanziert wird, um landwirtschaftlichen Arbeitgebern Zuschüsse zu gewähren, die Landarbeiter aus nordmittelamerikanischen Ländern im Rahmen des saisonalen H-2A-Visumprogramms einstellen und zusätzlichen Schutzmaßnahmen zustimmen, die sowohl den USA als auch H-2A zugute kommen Arbeitskräfte. . . .
• "Die Vereinigten Staaten werden 11,500 H-2B-Visa für nichtlandwirtschaftliche Saisonarbeiter für Staatsangehörige des nördlichen Mittelamerikas und Haitis ausstellen. . . .
• „Die Vereinigten Staaten werden sich verpflichten, in den Geschäftsjahren 20,000 bis 2023 2024 Flüchtlinge aus Amerika umzusiedeln. . .
• „Die Vereinigten Staaten werden die Neuansiedlung von haitianischen Flüchtlingen verstärken. . . .
• „Die Vereinigten Staaten werden die Teilnahme am Bewährungsprogramm zur Familienzusammenführung in Haiti wieder aufnehmen und verstärken. . . .
• „Die Vereinigten Staaten werden das Bewährungsprogramm zur kubanischen Familienzusammenführung (CFRP) wieder aufnehmen. . . . CFK bietet bestimmten kubanischen Begünstigten genehmigter Petitionen für Einwanderer auf Familienbasis einen sicheren und geordneten Weg in die Vereinigten Staaten.“

Mehr Arbeitnehmer oder mehr Einschränkungen bei der Einstellung von Arbeitnehmern?: Die Zulassung von mehr Zeitarbeitern würde die Zahl der Menschen verringern, die sich für die illegale Einreise in die Vereinigten Staaten entscheiden. Nationale Stiftung für amerikanische Politik Forschungsprojekte Es wurde festgestellt, dass die Aufnahme von mehr mexikanischen Landarbeitern über das Bracero-Programm die illegale Einreise (Festnahmen) an der Grenze zwischen 95 und 1953 um 1959% reduzierte.

Die Gipfelerklärung und das Informationsblatt des Weißen Hauses befürworten die Aufnahme von mehr Arbeitnehmern. Andere Richtlinien der Biden-Regierung scheinen die Beschäftigung von Zeitarbeitern jedoch komplexer oder teurer zu machen, was dazu führen könnte, dass weniger Arbeitnehmer in die Vereinigten Staaten zugelassen werden.

US-Arbeitgeber sehen die H-2A-Kategorie für Landarbeiter als problematisch an und sind unzufrieden mit a vorgeschlagene H-2A-Verordnung der Biden-Administration. Die US-Apple Association kritisierte die Regel: „US Apple ist der Ansicht, dass diese Regel fehlgeleitet ist und einen zusätzlichen Verwaltungsaufwand und zusätzliche Kosten für ein bereits kostspieliges Programm verursachen wird. . . . Wenn diese Regelsetzung voranschreitet, werden sich die jährlichen Einreichungen, die das Ministerium erhält, verdreifachen oder vervierfachen. . . während es die Erzeuger mehr Anwendungskosten kostet und einer schrumpfenden landwirtschaftlichen Belegschaft in den USA nur sehr wenig Nutzen bringt. Dieses Programm ist für die Apfelindustrie von entscheidender Bedeutung, da jedes Jahr mehr und mehr Erzeuger an dem Programm teilnehmen. Es ist jedoch teuer, bürokratisch und entspricht nicht den Realitäten der heutigen Produktionslandwirtschaft.“

Für diejenigen, die glauben, dass das Problem darin besteht, dass H-2A-Arbeiter unterbezahlt sind, beachten Sie, dass das Arbeitsministerium am 9. Dezember 2021 angekündigt es verhängte eine Geldstrafe gegen ein Imkereiunternehmen in Florida, nachdem es H-2A-Arbeiter bezahlt hatte mehr als US-Arbeiter: „Big River Honey aus Gulf County zahlte zivilrechtliche Geldstrafen in Höhe von 7,265 US-Dollar, nachdem die Abteilung mehrere Verstöße angeführt hatte, darunter: Werbung für mehrere Anforderungen für US-Arbeiter, aber nicht die Anwendung derselben Bedingungen auf die H-2A-Arbeiter. H-2A-Beschäftigte zahlen einen höheren Satz als entsprechende US-Beschäftigte, die die gleiche Arbeit verrichten." (Betonung hinzugefügt.)

Die besten Reformen für H-2A, H-2B (nichtlandwirtschaftliche Saisonarbeiter) und jede neue Visumkategorie bestehen darin, die Übertragbarkeit für Arbeitnehmer und die Zugänglichkeit für Arbeitgeber zu verbessern. Dies würde Arbeitnehmern in schwierigen Beschäftigungssituationen bessere Regressmöglichkeiten und mehr Optionen bieten. Eingewanderte Arbeitnehmer dazu zu zwingen, keinen legalen Status zu haben, was geschieht, wenn legale Visa nicht verfügbar sind, ist der unwahrscheinlichste Weg, das Wohlergehen von US-amerikanischen oder ausländischen Arbeitnehmern zu verbessern.

Analysten stellen fest, dass legale Visakategorien nicht an einem unerreichbaren Zustand der Perfektion gemessen werden sollten, sondern an der Alternative der Hunderte von Männern, Frauen und Kindern, die jedes Jahr die US-Grenze überschreiten und sterben weil rechtliche Möglichkeiten fehlen.

Anti-Schmuggel-Bemühungen: Das Fact Sheet des Weißen Hauses kündigte neue Bemühungen zur Bekämpfung des Schmuggels an: „Der Präsident wird eine erste Kampagne dieser Art von beispiellosem Umfang ankündigen, um Schmuggelnetzwerke in Lateinamerika zu stören und zu zerschlagen.“

Eine aktuelle National Foundation for American Policy (NFAP) Analyse sollte die Erwartungen dämpfen, wird eine neue Anti-Schmuggel-Initiative des Heimatschutzministeriums (DHS) dauerhafte Ergebnisse zeitigen. „Die niedrige Eintrittsbarriere für Menschenschmuggler ist ein Grund für Pessimismus, dass es den US-Strafverfolgungsbehörden jemals gelingen könnte, den Menschenschmuggel zu beenden oder erheblich einzuschränken“, heißt es in der NFAP-Überprüfung der akademischen und strafverfolgungsbezogenen Literatur zum Thema Menschenschmuggel. „Es braucht wenig Vermögen, um Schmuggler zu werden, und einige prominente Schmuggler sind sogar Teenager. Die niedrige Eintrittshürde für Menschenschmuggel ist ein globales Phänomen.“

DHS merkt an Eine strengere Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen hat den Menschenschmuggel verstärkt. Heute beschäftigen ungefähr 95 % der illegalen Grenzgänger Schmuggler, verglichen mit 40 % bis 50 % in den 1970er Jahren.

Die Biden-Administration verdient Anerkennung dafür, dass sie legalen Arbeitswegen und humanitärer Migration eine zentrale Rolle einräumt, um das Elend zu lindern und die illegale Einwanderung zu reduzieren. Die Reduzierung der illegalen Einreise um einen erheblichen Betrag erfordert jedoch eine größere Anzahl von Visa, auch für nichtlandwirtschaftliche Arbeitnehmer, und mehr Flüchtlingsplätze, um denjenigen zu helfen, die vor Verfolgung und gefährlichen Bedingungen fliehen.