Pekings Blockade Taiwans ist das jüngste Zeichen dafür, dass Washington seinen Verteidigungshandel mit Verbündeten rationalisieren muss

Chinas Live-Feuer-Übungen in ganz Taiwan als Reaktion auf einen Besuch der Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, werden als ein de facto Blockade, die die Strategie vorwegnimmt, die Peking eines Tages anwenden könnte, um den Inselstaat zur Unterwerfung zu zwingen.

Peking ist nicht entmutigend diese Deutung.

Welche Antwort Washington auch immer auf diese Eskalation regionaler Spannungen geben mag, es ist klar, dass die USA enge militärische Beziehungen zu anderen demokratischen Nationen im Westpazifik aufrechterhalten müssen. Der wachsenden Militärmacht Chinas entgegenzuwirken, erfordert mehr als einseitiges Handeln der Vereinigten Staaten.

Glücklicherweise gibt es einige einfache Schritte, die in Washington unternommen werden können, um die Bemühungen gleichgesinnter Nationen zur Abschreckung einer chinesischen Aggression zu erleichtern.

Einer der naheliegendsten Schritte ist die Beschleunigung des Prozesses für den Austausch verteidigungsbezogener technischer Daten mit Verbündeten. In ihrem Bestreben zu verhindern, dass Militärtechnologie in die Hände schlechter Akteure fällt, haben die USA ein Regulierungssystem eingeführt, das die Fähigkeit der Industrie behindert, mit verbündeten Nationen zusammenzuarbeiten.

Das System heißt International Traffic in Arms Regulations oder ITAR und wird vom Außenministerium verwaltet. ITAR wurde 1976 erstellt und regelmäßig aktualisiert und enthält eine „Munitionsliste“, die sehr detailliert angibt, welche Technologien Beschränkungen unterliegen.

Die Munitionsliste regelt nicht nur den Handel mit Militärgütern wie Panzern und Raketen; Es schränkt auch den internationalen Handel mit technischen Daten ein, die für das Design, die Konstruktion oder die Produktion militärischer Systeme verwendet werden könnten.

Die Vorschriften sind recht anspruchsvoll. Wenn Sie beispielsweise einfach mit einem Laptop, der relevante technische Daten enthält, ins Ausland reisen, kann der Inhaber möglicherweise empfindlichen Strafen ausgesetzt werden – selbst wenn es keinen Beweis dafür gibt, dass der Laptop geöffnet wurde.

Die ITAR-Regeln wurden mit den besten Absichten eingeführt, und das Außenministerium argumentiert, dass alle Belastungen, die sie der Industrie auferlegen mögen, im Vergleich zu den Vorteilen für die nationale Sicherheit bescheiden sind.

Aber die bürokratischen Prozesse zur Prüfung von Anträgen auf Ausfuhrlizenzen und andere Genehmigungen, die den Waffenhandel betreffen, sind zeitaufwändig und willkürlich. Es kann ein Jahr oder länger dauern, selbst für Routineanfragen eine Genehmigung zu erhalten, und wenn die Anfragen etwas Außergewöhnliches betreffen, können die Überprüfungen viel länger als ein Jahr dauern.

Mehrere Unternehmen, die sich mit dem Verkauf von Waffen im Ausland befassen, tragen zu meiner Denkfabrik bei. Ich höre häufig, wie sich Führungskräfte darüber beschweren, wie byzantinisch der ITAR-Prozess ist. Obwohl sie gelernt haben, ihre Bitten zu formulieren, um ein positives Ergebnis zu fördern, neigt der Prozess dazu, lethargisch zu sein.

Ein Grund dafür ist, dass das ITAR-System seit seiner Einführung dazu tendiert, anzunehmen, dass die fortschrittlichsten Militärsysteme aus Amerika stammen. ITAR ist daher eher darauf ausgerichtet, sensible US-Technologie zu schützen, als die Zusammenarbeit zwischen Verbündeten zu erleichtern.

Wenn diese Annahme jemals gültig war, ist sie heute nicht mehr wahr. Mit der Migration militärischer Innovationen zu Dual-Use-Technologien wie 5G und künstlicher Intelligenz werden viele der für militärische Missionen heute relevanten Spitzeninnovationen in der kommerziellen Welt hervorgebracht, und eine beträchtliche Anzahl wird außerhalb der USA entwickelt

China hat nationale Anstrengungen unternommen, um bei diesen Technologien des Informationszeitalters mit den Vereinigten Staaten gleichzuziehen und sie zu übertreffen. Daher ist es keine Übertreibung zu sagen, dass Washington mit Peking in einem Wettlauf um die Frage ist, welche Nation die globale Innovation dominieren wird.

Das bedeutet nicht, dass die USA die Regulierung von Militärexporten aufgeben sollten, aber es deutet auf die Notwendigkeit hin, das bestehende Regulierungssystem von allen Merkmalen zu befreien, die den Austausch lebenswichtiger Daten oder Waren mit Verbündeten unnötig verlangsamen. Schließlich sind wir in einem Rennen.

Der dreiseitige Sicherheitspakt namens AUKUS, den die USA, Australien und das Vereinigte Königreich im vergangenen Jahr geschlossen haben, ist ein gutes Beispiel dafür, wie das derzeitige System in die Quere kommen kann. Jeder in Washington weiß, dass Australien und Großbritannien zu Amerikas vertrauenswürdigsten Verbündeten gehören und dass jeder legitime Antrag auf Übermittlung sensibler Informationen am Ende wahrscheinlich genehmigt wird.

Dennoch dauert das derzeitige System viel zu lange, um Übertragungen offiziell zu genehmigen, und Unternehmen können Informationen nicht legal austauschen, bis Genehmigungen erteilt wurden.

Im Fall von AUKUS hat der neue australische Verteidigungsminister erklärt, dass die drei Länder versuchen, eine integrierte verteidigungsindustrielle Basis und „Technologiekoalition“ zu schaffen, die geeignet ist, chinesische Ambitionen im Westpazifik abzuschrecken. Diese Koalition beinhaltet den Austausch von Daten in Bereichen wie Cybersicherheit, künstliche Intelligenz, Fahrzeugautonomie, Hyperschall und Quantencomputer.

Es ist von entscheidender Bedeutung, Canberra und London auf die US-Strategie im Pazifik auszurichten, aber das ITAR-System, wie es derzeit strukturiert ist, wird das Funktionieren des Sicherheitspakts wahrscheinlich ständig beeinträchtigen.

Die Lösung besteht darin, ITAR zu rationalisieren, indem ein schneller Weg für den Austausch mit den vertrauenswürdigsten und wichtigsten Verbündeten geschaffen wird – Ländern wie Australien und Großbritannien. Wenn vorgeschlagene Waffen- oder Datentransfers am Ende mit ziemlicher Sicherheit genehmigt werden, warum dann sie zu zeitraubenden bürokratischen Prozessen?

Das derzeitige System ist so umständlich, dass es buchstäblich Jahre dauern kann, einen Antrag auf Genehmigung vorzubereiten, und inzwischen gewinnt China gegenüber Washington und seinen Freunden in der Region.

Es ist an der Zeit, diesen Prozess mit gesundem Menschenverstand zu behandeln, indem wir anerkennen, dass Länder wie Australien und das Vereinigte Königreich nicht der gleichen Prüfung unterzogen werden müssen wie einige andere Partner in Übersee. Ein beschleunigter Mechanismus zur Beschleunigung des Prozesses ist überfällig.

Die Einrichtung eines beschleunigten Verfahrens wird die US-Regierung nichts kosten und wahrscheinlich die Fähigkeit der US-Industrie verbessern, auf dem globalen Waffenmarkt zu konkurrieren. Wenn die Biden-Administration wirklich entschlossen ist, im Westpazifik mit China Schritt zu halten, wäre dies eine nützliche politische Innovation.