Während 4.4 Millionen ukrainische Flüchtlinge Europa überschwemmen, zögern die USA, über Optionen nachzudenken

Nach Angaben der Vereinten Nationen vorbei 11 Millionen Seit Beginn der russischen Invasion am 24. Februar 2022 wurden Ukrainer vertrieben. Der unprovozierte Angriff Russlands hat über 4.4 Millionen Ukrainer gezwungen, die Grenze in die Nachbarländer zu überqueren. Seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs gab es in Europa nicht mehr so ​​viele Vertriebene. Vor allem Polen hat mit über XNUMX % die größte Last auf sich genommen 2.5 Millionen vertriebene Ukrainer, die ins Land einreisen. Das kann einfach nicht ewig so weitergehen.

Während er in Europa war, Präsident Biden angekündigt dass die Vereinigten Staaten bis zu 100,000 Flüchtlinge aus der Ukraine aufnehmen würden. Doch die US-Regierung versucht immer noch herauszufinden, wie genau sie diese vertriebenen Migranten ins Land aufnehmen wird. Bis dahin könnte es sich lohnen, darüber nachzudenken, welche US-Programme derzeit für ukrainische Flüchtlinge offen stehen und was noch hinzukommen könnte.

Asylanträge

Anders als es intuitiv möglich erscheint, wird ein ukrainischer Asylantrag keinen Erfolg haben. Das liegt daran, dass trotz der Existenz des Krieges die Angst vor Verfolgung nachgewiesen werden kann die eigene Regierung – ein zentraler Bestandteil der Flüchtlingsansprüche – trifft nicht zu, solange die ukrainische Regierung in der Ukraine an der Macht bleibt. Wenn jedoch keine spezielle Flüchtlingsausweisung eingeführt wird, wird es nur wenigen Ukrainern gelingen, auf diese Weise in die USA zu gelangen.

Besuchervisa

Ein Besuchervisum ist ein vorübergehendes Mittel für Personen, die für einen Geschäfts- oder Touristenbesuch in die Vereinigten Staaten einreisen möchten. Die Gewährung erfolgt in der Regel für maximal sechs Monate. Bewerber müssen nachweisen, dass ihre Reise für a Bona Fide Zweck ist, dass sie für eine begrenzte Zeit bleiben, ihre Kosten decken können und sie über einen Wohnort außerhalb der USA und andere verbindliche Bindungen verfügen, die ihre eventuelle Rückkehr in die Heimat sicherstellen.

Bei den Ukrainern geht es vor allem um den Nachweis, dass der Antragsteller angesichts des Krieges in seine Heimat zurückkehren wird. Ein Antragsteller kann jedoch argumentieren, dass der Besuch nur so lange stattfinden wird, bis sich die Lage zu Hause beruhigt hat, und angesichts der Tatsache, dass der Ehemann in der Ukraine kämpft, gibt es allen Grund für die Familie, zurückzukehren. Abhängig von den Umständen des Antragstellers und dem den Fall prüfenden Beamten hatten einige ukrainische Flüchtlinge bei diesen Anträgen Erfolg. Solche Besuchervisa können auch innerhalb der USA verlängert werden.

Bewährung aus humanitären Gründen

Das US-Einwanderungsprogramm, das im Umgang mit ukrainischen Migranten offenbar die Führung übernimmt, ist eine humanitäre Bewährung. Es ermöglicht denjenigen, die kein Besuchervisum erhalten können, aus dringenden humanitären Gründen oder wegen eines erheblichen öffentlichen Nutzens einen Antrag auf Einreise in die USA zu stellen. Antragsteller können ihren Antrag bei US-Konsulaten im Ausland oder an US-Einreisehäfen stellen. Allerdings ist es nicht so einfach, sich zu qualifizieren. Der Erfolg hängt häufig von familiären Bindungen zu US-Bürgern ab, die bereit sind, die Migranten bei ihrer Ankunft zu unterstützen, oder zu anderen bereitwilligen Sponsoren mit finanziellen Mitteln.

Während das Bewährungsprogramm einigen Ukrainern eine rechtmäßige Möglichkeit bietet, für einen begrenzten Zeitraum in die USA einzureisen, ist dies der Fall nicht einen Übergang zu einem ständigen Wohnsitz beinhalten. Bewerber erhalten keinen Zugang zu öffentlichen Leistungen oder Arbeitserlaubnissen. Wenn sie jedoch nachweisen können, dass es ihnen würdig ist, können sie später möglicherweise eine Arbeitserlaubnis in den USA erhalten. Personen, die bei ihrer Ankunft keine Aufnahme in das Programm nachweisen können, können jedoch vermittelt werden Abschiebungsverfahren durchlaufen oder einfach wochenlang inhaftiert werden, bis ihre Einwanderungsfrage anderweitig geklärt ist. Aus diesen Gründen ist die Bewährung aus humanitären Gründen tatsächlich ein letztes Mittel. Dies ist bei ukrainischen Bewerbern möglicherweise nicht immer der Fall.

Das mexikanische Gambit

Tausende Ukrainer haben in den letzten Wochen eine mögliche Öffnung der mexikanisch-amerikanischen Grenze erkannt gereist über Mexiko-Stadt nach Tijuana, da für die Einreise nach Mexiko kein Visum erforderlich ist. Anschließend versuchen sie, in die USA einzureisen und fordern eine Bewährung aus humanitären Gründen. Eine solche Reise ist teuer, beschwerlich und kann gefährlich sein. Bedenken Sie, dass es sich bei den meisten Flüchtenden um Frauen und Kinder handelt oder dass sie aufgrund ihres Alters oder ihrer Krankheit gefährdet sind. Tijuana ist für solche Personen nicht gerade der sicherste Ort. Für ukrainische Bewerber gibt es keine geeigneten Unterkünfte. Ohne Hilfe und eine sichere Umgebung können solche Migranten zur Zielscheibe skrupelloser Schurken werden, von denen bekannt ist, dass sie die Schwachen ausnutzen, Bestechungsgelder verlangen oder Geld oder Sex von ihnen erpressen. Aus diesen Gründen ist die mexikanische Route nicht die beste. Die bevorstehende Aufhebung der Pandemiekontrollsperre gemäß Titel 42 Anfang Mai dürfte die Chancen für Ukrainer erheblich verringern, wenn auch andere Migranten erneut die mexikanische Grenze überfluten.

Eine doppelte Bitte

Es gibt keinen Grund, warum ein Antrag auf ein Besuchervisum nicht einen Antrag auf Bewährung aus humanitären Gründen als ergänzende oder alternative Option enthalten sollte. Der Erfolg ist nicht immer sicher, aber es kann einen Versuch wert sein.

Temporärer Schutzstatus (TPS)

Für diejenigen, die bereits im Land sind, haben die USA außerdem angekündigt, das Temporary Protected Status-Programm (TPS) auf ukrainische Antragsteller auszuweiten. Ukrainern, die sich am oder vor dem 1. März 2022 in den USA aufgehalten haben, wird ein Aufenthalt von 18 Monaten gestattet. Sie haben auch Anspruch auf eine Arbeitserlaubnis, jedoch keine weiteren Rechte. Regelungen zur Inanspruchnahme des Programms wurden noch nicht veröffentlicht. Bis dahin müssen Bewerber warten.

Für die Ukrainer gibt es keine anderen Möglichkeiten.

Was noch offen ist: Warum sollten Ukrainer den Spießrutenlauf mit Verfahren zur Beantragung eines Besuchervisums oder Auflagen zur Bewährung aus humanitären Gründen, insbesondere über Mexiko, in Kauf nehmen, um in Amerika einen legalen Status zu erlangen? Bei diesen bestehenden Optionen handelt es sich um zeitaufwändige, mühsame und unzureichende Programme. Es gibt einen einfacheren Weg.

Scheitern der isolationistischen Einwanderungspolitik der USA

Was in diesem Zusammenhang fehlt, ist ein ausgereiftes Verständnis dafür, was diese isolationistische Einwanderungspolitik für Amerikas Führungsrolle in der Welt bedeutet. Das Versäumnis Amerikas, dringend einen Teil der Last für diese Neuansiedlung von Flüchtlingen zu übernehmen, wird seine Beziehungen zu anderen Ländern in der NATO ernsthaft belasten und den Zusammenhalt des Bündnisses untergraben.

Bedenken Sie, wie die Europäische Union (EU) mit den Ukrainern umgeht. Schon vor dem Krieg die Europäische Union erlaubt Ukrainer reisen visumfrei innerhalb der EU-Mitgliedsländer. Vor kurzem hat die EU eine Richtlinie erlassen, die den Ukrainern das Recht auf Arbeit sowie den Zugang zu öffentlicher Bildung, Wohnraum und Gesundheitsversorgung für ein Jahr gewährt. Kanada hat angenommen ein vergleichbarer Ansatz. Warum können die USA nicht etwas Ähnliches tun?

Visumfreies Reisen mit TPS-Anpassungen

Wenn die EU den Ukrainern visumfreies Reisen gewähren konnte, gibt es kaum einen Grund, warum die Vereinigten Staaten dies nicht tun können. Die USA verfügen über ein zusätzliches Schutzniveau im Rahmen ihres ESTA-Programms (Electronic System for Travel Authorization), mit dem Flugreisende nach Amerika auf Sicherheits- und Gesundheitsrisiken überprüft werden. Schließlich gibt es von ukrainischen Müttern mit Kindern, alten und gebrechlichen Menschen wenig zu befürchten. Außerdem werden nur wenige ohne die Hilfe amerikanischer Staatsbürger und ohne finanzielle Unterstützung kommen können, so dass es eine natürliche Hürde für massive Einreisen gibt. Nach dem Vorbild der EU kann das TPS-Programm von Zeit zu Zeit angepasst werden, um solchen Ukrainern zu helfen, zu bleiben, bis die Angelegenheit im Ausland geklärt ist. Vor allem würde dieser Ansatz dringend dazu beitragen, die Last zu lindern, die Polen und andere Anrainerstaaten in Europa jetzt zu einer unmöglichen Last tragen, und dadurch die NATO stärken.