Donald Trump kandidiert erneut für das Präsidentenamt, und die Wähler werden viel über die Steuersenkungen hören, die er 2017 unterzeichnet hat. Trump zum Beispiel wird mit der wirtschaftlichen Magie prahlen, die von Steuersenkungen getragen wird, die angeblich überall Wohlstand gepumpt haben. Es gibt auch die merkwürdige Tatsache, dass die Steuersenkungen für Unternehmen dauerhaft waren, die Steuersenkungen für Privatpersonen jedoch nur vorübergehend. Die Republikaner setzen sich bereits dafür ein, diese individuellen Steuersenkungen zu verlängern, bevor sie Ende 2025 auslaufen.
Zur Erinnerung, die 2017 Steuersenkungs- und Beschäftigungsgesetz (TCJA), wie es bekannt war, vereinfachte Steuererklärung für viele Familien und senkte die Steuersätze, die die meisten Filer zahlen. Es senkte auch den Körperschaftsteuersatz von 35 % auf 21 % und senkte andere Unternehmenssteuern. Das Gesetz „kostete“ ungefähr 1.9 Billionen Dollar, was bedeutet, dass dies der Betrag ist, den Schätzungen von Haushaltsanalysten zufolge die Staatsverschuldung während des Jahrzehnts nach seinem Inkrafttreten erhöhen würde.
Das Gesetz hat viele konkurrierende Behauptungen darüber hervorgebracht, ob es Wachstum, Beschäftigung oder Einkommen gefördert hat und ob es netto positiv oder negativ für die Wirtschaft war. Die im Jahr 2020 ausgebrochene COVID-Pandemie hat die Wirtschaft in vielerlei Hinsicht verzerrt, was es schwierig macht, die längerfristigen Auswirkungen des TCJA abzuschätzen. Aber es gibt viele Daten aus den Jahren 2018 und 2019, den ersten beiden Jahren, in denen das Gesetz in Kraft war, um einige Schlussfolgerungen zu ziehen. Hier sind einige falsche Behauptungen, auf die Sie achten sollten.
Das TCJA hat sich bezahlt gemacht. Dies war mit ziemlicher Sicherheit nicht der Fall, was bedeutet, dass Steuereinsparungen für Einzelpersonen und Unternehmen hauptsächlich durch zusätzliche Bundesanleihen finanziert wurden. Aber die COVID-Pandemie hat diese Geschichte durcheinander gebracht und den Befürwortern von Steuersenkungen auf der Angebotsseite ein wenig Deckung für die Behauptung gegeben, dass die TCJA einen wirtschaftlichen Glücksfall gebracht habe.
Die beste frühe Schätzung für die steuerlichen Auswirkungen des Steuergesetzes war a Analyse des Congressional Budget Office (CBO) 2018 die prognostizierten, dass die Steuersenkungen die Bundeseinnahmen über ein Jahrzehnt um 1.9 Billionen US-Dollar reduzieren würden. Dazu gehörten entgangene Einnahmen in Höhe von 2.3 Billionen US-Dollar, hauptsächlich aus Steuereinnahmen von Einzelpersonen und Unternehmen, die nach dem neuen Gesetz niedriger als sonst ausfallen würden, und 460 Milliarden US-Dollar an neuen Einnahmen aus einem leichten Wachstumsschub.
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Steuereinnahmen 2018 und 2019 fiel noch niedriger aus als die CBO-Prognose. Die individuellen Steuereinnahmen waren 2019 höher als prognostiziert und 2020 niedriger. Die Körperschaftsteuereinnahmen waren in beiden Jahren niedriger als prognostiziert. Zusammengenommen waren die Gesamteinnahmen aus beiden Quellen in beiden Jahren um 65 Milliarden US-Dollar niedriger. Das Steuerrecht blieb also in diesen zwei Jahren leicht hinter den Erwartungen zurück.
Im Jahr 2020 lagen die Steuereinnahmen von Einzelpersonen und Unternehmen um 319 Milliarden US-Dollar unter der früheren Prognose. Aber das ist wegen des durch die COVID-Pandemie verursachten starken Einbruchs der Wirtschaftstätigkeit nicht sinnvoll. Im Jahr 2021 lagen die Steuereinnahmen von Einzelpersonen und Unternehmen um 189 Milliarden US-Dollar über der früheren Prognose. Das ist das wichtigste Beweisstück Befürworter von Steuersenkungen zitieren, um die zu beanspruchen Die Steuersenkungen von Trump machten sich bezahlt.
Aber komm schon. Diese Behauptungen über ein angebotsseitiges Steuerwunder im Jahr 2021 ignorieren völlig den Rückschlag des Einbruchs der Steuereinnahmen im Jahr 2020 und berücksichtigen auch nicht die beispiellosen 6 Billionen US-Dollar an COVID-bezogenen Konjunkturprogrammen, die der Kongress in den Jahren 2020 und 2021 verabschiedet hat. „Die Steuereinnahmen boomten 2021 und einige Befürworter des Tax Cuts and Jobs Act von 2017 argumentieren, dass die großen Steuersenkungen in der Rechnung die Anerkennung verdienen“, so der Brookings Institution berichtete Anfang dieses Jahres. „Aber es gibt eine viel bessere Erklärung: das starke Wirtschaftswachstum des letzten Jahres, die hohe Inflation und die pandemiebedingte Hilfsgesetzgebung.“
Inklusive aller vier Jahre seit Inkrafttreten der Steuersenkungen – zwei vor COVID, eines mitten in COVID und eines nach COVID – liegen die Steuereinnahmen von Einzelpersonen und Unternehmen um 195 Milliarden US-Dollar unter der Schätzung des CBO für 2018. Die folgende Grafik zeigt die Steuereinnahmen etwas einfacher als Prozentsatz des BIP. Insgesamt sind die Steuersenkungen von Trump auf dem besten Weg, mehr und nicht weniger zu kosten als die Schätzung des CBO von 2018 von 1.9 Billionen US-Dollar an zusätzlicher Staatsverschuldung. Das heißt, sie sind meist nur Geldtransfers von künftigen Steuerzahlern zu heutigen – und überhaupt kein Wunder.
Die Steuersenkungen haben das Wachstum angekurbelt. Beweise dafür werden Sie sicher in keinen herkömmlichen Wirtschaftsdaten finden. Die erste Grafik unten zeigt das reale BIP-Wachstum, inflationsbereinigt, auf vierteljährlicher Basis seit 2015. 2018, dem ersten Jahr, in dem die Trump-Steuersenkungen in Kraft traten, gab es einen Aufwärtstrend. Doch 2019 brach das Wachstum wieder ein. Pffft. Der gleiche Trend ist in der nächsten Grafik zu sehen, die die Unternehmensinvestitionen zeigt: ein Einbruch im Jahr 2018, gefolgt von einer Abschwächung im Jahr 2019. COVID-Verzerrungen bringen die Daten für 2020 und 2021 durcheinander, sodass Sie die Zahlen für diese Jahre verfälschen könnten, um so gut wie jeden zu rechtfertigen verrückte Hypothese. Aber wenn es vor 2020 keinen Steuersenkungs-Wachstumsboom gab, würde es nicht passieren.
Die Steuersenkungen förderten die Beschäftigung. Das Beschäftigungswachstum war während der Präsidentschaft von Trump stark, aber auch hier gibt es keine Beweise dafür, dass die Steuersenkungen überhaupt Auswirkungen auf die Arbeitsplätze hatten. Die Entwicklung der Gesamtbeschäftigung zeigt nach Inkrafttreten der Steuersenkungen keine Veränderung. Die Beschäftigung im verarbeitenden Gewerbe, ein besonderes Ziel von Trump, stieg 2018 zwar etwas an, stagnierte jedoch 2019 und ging gegen Ende des Jahres sogar zurück, wahrscheinlich weil Trumps Zölle auf Importe in Milliardenhöhe die Komponentenkosten für US-Hersteller in die Höhe trieben und sanken Produktion.
Unterm Strich ermöglichen es die Steuersenkungen von Trump Unternehmen und Einzelpersonen, mehr von ihrem Einkommen zu behalten, indem sie die Steuereinnahmen des Bundes senken und Kredite aufnehmen, um die Differenz auszugleichen. Im Allgemeinen ist das keine gute Steuerpolitik. Die Steuern sollten so niedrig wie möglich sein und gleichzeitig den größten Teil der Regierungstätigkeit finanzieren. Eine bescheidene Kreditaufnahme ist in Ordnung, aber Washington hat vor den Steuersenkungen von Trump zu viel geliehen und danach noch mehr geliehen.
Das bedeutet nicht, dass die Steuersenkungen von Trump einfach rückgängig gemacht werden können. Die Unternehmenssteuersenkungen sind dauerhaft, was bedeutet, dass es einer Mehrheit im Kongress bedürfen würde, um sie rückgängig zu machen. Präsident Biden ist bereit, die Unternehmenssteuern zu erhöhen, aber er konnte nur sehr kleine Änderungen durch einen demokratisch kontrollierten Kongress in den Jahren 2021 und 2022 erreichen. Die Republikaner, die das Repräsentantenhaus in den nächsten zwei Jahren kontrollieren werden, werden wahrscheinlich alle Erhöhungen der Unternehmenssteuern blockieren.
Die einzelnen Steuersenkungen sind eher eine offene Frage, weil sie Ende 2025 auslaufen. Wenn der Kongress nichts unternimmt, werden die Steuersätze auf das Niveau von 2017 zurückgehen, was für viele Amerikaner de facto eine Steuererhöhung bedeutet. Das wird wahrscheinlich nicht passieren; Der Kongress wird höchstwahrscheinlich diese Steuersenkungen für die meisten Arbeitnehmer verlängern. Aber die Steuern für gut verdienende Amerikaner steigen zu lassen, ist sicherlich plausibel, insbesondere wenn die Demokraten den Kongress nach 2024 kontrollieren. Gutverdiener profitierten am meisten von den Steuererhöhungen von Trump – und brauchten eigentlich gar keine Steuererleichterungen. Wenigstens wird es ein paar Jahre dauern, bis der Steuermann zurückkommt.
Rick Newman ist ein leitender Kolumnist für Yahoo Finance. Folge ihm auf Twitter unter Cellules solaires non photovoltaïques
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Quelle: https://finance.yahoo.com/news/3-myths-about-the-trump-tax-cuts-155801290.html