Die französische Nationalversammlung stimmt über die obligatorische Lizenzierung von Kryptofirmen ab

Nach Wochen französischer Beamter Aufruf Für eine strengere Kryptoregulierung in Frankreich wird am Dienstagabend in der Nationalversammlung des Landes über ein neues Regulierungssystem für Kryptofirmen abgestimmt.

Der französische Gesetzgeber debattiert darüber, ob er Anbietern von Diensten für digitale Assets eine obligatorische Lizenzierung auferlegen soll, bevor gegen Ende 2024 EU-weite Vorschriften in Kraft treten. 

Der sozialliberale Senator Hervé Maurey schlug ursprünglich vor, dass Digital-Asset-Unternehmen bis Oktober dieses Jahres eine Zwangslizenz erhalten sollten. Dies wurde von der Kryptoindustrie kühl aufgenommen, da kein einziges Unternehmen die schwer zu bekommende Akkreditierung erhalten hat, die derzeit optional ist. 

„Die jüngste Insolvenz von FTX hat die Risiken aufgezeigt, die mit jeder Investition in Krypto-Assets verbunden sind, insbesondere wenn das Unternehmen außerhalb jeglicher Regulierung tätig ist“, Maurey schrieb im Begleittext zu einem Änderungsantrag stellte er einen umfassenderen Gesetzentwurf zur Umsetzung des EU-Rechts vor. Zusätzlich zu Maureys Änderungsantrag wird die Nationalversammlung zwei weitere abwägen: einen, der die Lizenzierungsfrist nach hinten verschieben und den Unternehmen mehr Zeit geben würde, einen anderen, der die obligatorische Lizenz durch eine einfachere Registrierung ersetzen würde. 

AMF-Registrierung

Derzeit entscheiden sich Unternehmen, die Kryptodienste in Frankreich anbieten, für die Registrierung bei der Finanzaufsichtsbehörde, der Financial Markets Authority (AMF), anstatt eine Lizenz zu erhalten. 60 Unternehmen sind derzeit auf der Liste, was bedeutet, dass die französische Regierung sie als fachlich kompetent und konform mit den Gesetzen zur Bekämpfung der Geldwäsche ansieht. Die Liste umfasst Binance France, die lokale Tochtergesellschaft des globalen Krypto-Giganten, und Société Générale, eine der führenden Bankengruppen des Landes. 

Um eine vollständige Lizenz von der AMF zu erhalten, müssen Unternehmen jedoch eine Haftpflichtversicherung oder ein Mindesteigenkapital abschließen, interne Kontrollen festnageln und Cybersicherheitsprotokolle sowie andere organisatorische Anforderungen befolgen. Dies ist bisher noch keinem Unternehmen gelungen.

Mit einem Vorstoß der Industrie schlug der liberal-zentristische Senator Daniel Labaronne am vergangenen Freitag eine alternative Änderung vor, die darauf hindeutete, dass das üblichere Registrierungsverfahren verbessert werden könnte weitere Maßnahmen zum Verbraucherschutz und Unternehmenskontrollen für Kryptofirmen unter Aufsicht der AMF einzuhalten. Diese Maßnahmen wären im Vergleich zur High-Tier-Lizenz besser erreichbar. 

Anfang letzter Woche schlug Labaronne auch vor, die Lizenzierungsfrist auf Januar 2024 statt auf Oktober 2023 zu verschieben, um der Branche mehr Zeit zu verschaffen. Damit bleiben drei Möglichkeiten für neue nationale Gesetze zu Kryptofirmen, die die politischen Entscheidungsträger bei der Abstimmung am Dienstag festlegen werden.

Eine Brücke zu MiCA

Die letzte Änderung von Labaronne ist die mildeste Option für den französischen Kryptosektor. Es stärkt auch die Kompetenz von Unternehmen in Bezug auf Bestimmungen, die im Rahmen der EU-Verordnung über Märkte für Krypto-Assets vorgeschlagen werden und in den kommenden Jahren zu einer Anforderung werden, sagte Faustine Fleuret, Leiterin der französischen Krypto-Interessenvertretung ADAN, gegenüber The Block.

Die erweiterte Registrierungsoption deckt Anforderungen an die Governance, die Berichterstattung an die Aufsichtsbehörden und die Trennung von Geldern ab – die alle bereits von MiCA abgedeckt werden erwartet um im April eine endgültige Abstimmung zu verabschieden. 

„Diese Vorschläge sind ein Schritt in die richtige Richtung, um sowohl den Investor wirksam zu schützen als auch die Dynamik der Innovation und Unternehmensgründung in Frankreich zu erhalten“, sagte Fleuret. 

Fleuret ist auch besorgt, dass der AMF nicht genügend Ressourcen zur Verfügung stehen, um den Zustrom der Krypto-Aufsicht zu bewältigen, insbesondere wenn die strengeren Änderungen zur Beschleunigung der Zwangslizenzierung in der Nationalversammlung verabschiedet werden. Die französische Regulierungsbehörde baut noch Kapazitäten zur Überwachung des Kryptosektors auf.

„Die von der AMF für die Bearbeitung dieser Akten bereitgestellten Ressourcen nehmen ständig zu, und die AMF wird weiterhin die Ressourcen mobilisieren, die zur Durchführung dieser Mission erforderlich sind“, sagte ein AMF-Sprecher und verwies auf die Möglichkeit einer beschleunigten Lizenzierung.

Unabhängig davon, welche Änderung verabschiedet wird, können bereits registrierte Unternehmen bis zum Ende des Übergangszeitraums, den MiCA anbietet, voraussichtlich Anfang 2026, weiterarbeiten.

Strengere Regulierung

Der Vorstoß für eine strengere Regulierung von Kryptofirmen ist ein häufiger Aufruf von politischen Entscheidungsträgern nach dem FTX-Debakel. Im Europäischen Parlament, Abgeordnete gedrängt Regulierungsbehörden, um die Umsetzung von MiCA zu beschleunigen. Die Aufsichtsbehörden wiesen schnell aus, dass dies eine machbare Möglichkeit wäre. 

Die AMF schloss sich dem Chor der französischen Politiker und Zentralbanker an, die die Beschleunigung der Krypto-Lizenzierung als Reaktion auf den Zusammenbruch des Krypto-Börsengiganten im November unterstützten.

„Das Krypto-Universum muss sich jetzt klar für Regulierung und Anlegerschutz entscheiden. Das ist im eigenen Interesse, denn ein schwarzes Schaf kann leicht eine ganze Branche in Verruf bringen“, sagte AMF-Vorsitzende Marie-Anne Barbat-Layani Anfang dieses Monats. „Die AMF fordert ebenso wie das französische Parlament eine Beschleunigung des Übergangs zur obligatorischen Registrierung für Dienstleister, die derzeit nicht registriert sind.“

Haftungsausschluss: Ab 2021 nahm Michael McCaffrey, der ehemalige CEO und Mehrheitseigentümer von The Block, eine Reihe von Darlehen vom Gründer und ehemaligen FTX- und Alameda-CEO Sam Bankman-Fried auf. McCaffrey trat im Dezember 2022 aus dem Unternehmen aus, nachdem er diese Transaktionen nicht offengelegt hatte.

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