Verbraucherschützer des Bundes steckt Krypto-Rasen im Schatten der SEC ab

Das US Consumer Financial Protection Bureau, das mit der Überwachung eines Sammelsuriums von Finanzdienstleistern, einschließlich Zahlungsunternehmen, beauftragt ist, scheint trotz früherer Trägheit einen neuen Blick auf die Kryptoregulierung zu werfen.   

„Krypto wird jetzt zu einem Vehikel der Wahl“, so Agenturleiter Rohit Chopra sagte die fortschrittliche Denkfabrik Americans for Financial Reform im vergangenen Monat und stellte das Betrugspotenzial fest, das in diesem Sektor auftreten könnte. „Ich möchte wirklich sicher sein, dass wir im Zusammenhang mit Echtzeitzahlungen über digitale Währungen nachdenken.“

In Zeugenaussagen vor dem Kongress und anderswo hat Chopra die Aussicht auf Zahlungs-Stablecoins als CFPB-Domäne hervorgehoben, obwohl er es ist immer darauf achten, die Grenzen der Autorität der Agentur im Krypto-Universum nicht zu überschreiten und vermeidet es, der älteren, größeren Securities and Exchange Commission auf die Zehen zu treten.

Nur wenige Wochen nach diesen Kommentaren bei AFR antwortete Chopra mit „Nein“, als er von Rep. Bill Huizenga, R-Mich. Ein Sprecher des CFPB lehnte es ab, sich zu der Analyse vom November und zu Änderungen bei der Durchsetzung von Kryptounternehmen zu äußern. 

Im vergangenen Januar stellte die Agentur Alexis Goldstein ein, eine progressive Politikanwältin, die sich schnell einen Namen gemacht hatte, als sie vor dem Kongress gegen die Kryptoindustrie aussagte. Die Branche reagierte damals alarmiert, aber bis auf einen Juli passierte wenig Anforderung für eine bessere Kryptoanalyse-Software, nachdem er einen Vertrag mit Elliptic verschrottet hatte. Ein Jahr später scheint die CFPB einzuziehen. 

Nexo-Fall

Ein Gerichtsbeschluss the Die CFPB, die am 1. Dezember stillschweigend veröffentlicht wurde, lehnte die Petition des Krypto-Kreditgebers Nexo ab, eine Untersuchung einzustellen, die die Agentur durchführte, nachdem das Unternehmen argumentiert hatte, dass eine laufende SEC-Untersuchung bedeutete, dass die CFPB kein Ansehen habe. Das Gericht stellte unmissverständlich fest, dass „das Präsidium befugt ist, zu untersuchen, ob Nexo Financial oder andere mit ihm verbundene Personen möglicherweise gegen das Verbraucherfinanzgesetz des Bundes verstoßen haben“.

Während das Schicksal des in Europa ansässigen Nexo danach ungewiss bleibt jüngsten Polizeirazzien in seinen Büros in Sofia, TDie Petition und ihre Ablehnung zeigten, dass die CFPB behauptete: a größer am Tisch platzieren. Kathy Kraninger, Chopras Vorgängerin bei der Agentur unter dem ehemaligen US-Präsidenten Donald Trump, nannte Nexo ein Beispiel dafür, „dass die CFPB die Grenzen ihrer Autorität auslotet“.  

Kraninger, der jetzt für das Kryptomarktüberwachungsunternehmen Solidus Labs arbeitet, bemerkte „das Rätsel, in dem sich die Kryptoindustrie im Allgemeinen befindet“.  

„Es herrscht Verwirrung darüber, welche Regulierungsbehörden die Zuständigkeit für diese Produkte geltend gemacht haben, aber die Kehrseite davon ist genau der Punkt, den die CFPB als Antwort formuliert hat – was das Rätsel ist – nämlich, dass man nicht beides haben kann“, sie erklärt.  

Das Argument von Nexo war insbesondere, dass die CFPB ihr Produkt nicht untersuchen könne, weil die SEC bereits Ermittlungen durchführe. Nexo vermied es jedoch auch zu sagen, dass es sich bei seinen Earn-Konten um Wertpapiere handelte, und ließ die Tür offen, um auch die Zuständigkeit der SEC abzulehnen.  

Key-Anwendungen

„Die CFPB behauptet Macht über Kryptolösungen, die Finanzprodukte zu den Verbrauchern bringen“, sagte das Washingtoner Team der Investmentbank Cowen kürzlich in einem Newsletter.

Auch wenn die CFPB es vermeidet, auf SEC-Territorium zu treten, versucht sie immer noch, Fuß zu fassen. Die dringendste Anwendung seiner Autorität in Krypto ist Regulation E, die die Nexo-Entscheidung wiederholt namentlich überprüft. Die Maßnahme gibt dem Präsidium die Befugnis zur Überwachung elektronische Geldtransfers, die keine Investitionen sind, Überwachung auf Fehler, die Verbraucher daran hindern, ihr Geld zu bewegen. 

Stablecoins, wenn sie zu einem weit verbreiteten Zahlungsmittel werden, sind für Chopra ebenfalls eindeutig im Vordergrund, wie er wiederholt sagte, wobei er insbesondere auf ein Libra-ähnliches Token verwies, das sich schnell über ein bestehendes Netzwerk verbreiten könnte. Andere potenzielle Bereiche für das CFPB in Krypto sind Anwendungen des Truth in Lending Act und des Truth in Saving Act. 

Während Chopra gesagt hat, dass Krypto kein Produkt ist, das seine Agentur reguliert, „cbestimmte elektronische Verbrauchertransaktionen sind.“ Es ist ein entscheidender Carve-out für die nicht investive Nutzung von Krypto, der, da die CFPB es einrichtet, den Marktregulierern nicht die Nackenhaare aufwirbeln wird.

„Die SEC hat dort eine große Vorrangstellung“, sagte Mark Hays, Senior Fellow im Bereich Fintech bei AFR. Er merkte an, dass die CFPB „gute Teamplayer“ gewesen seien, und kontrastierte den Respekt des Präsidiums für die Linien der SEC mit der Commodity Futures Trading Commission, die auf eine unterschiedlichen Regulierungsregime für zumindest einige Krypto-Börsen.  

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