Die Fed gibt lang erwartete Richtlinien für die Vergabe von Masterkonten an Kryptobanken heraus

Das Federal Reserve Board der Vereinigten Staaten gab am Montag bekannt, dass es seine Richtlinien für die Faktoren fertiggestellt hat, die Reservebanken bei der Prüfung von Anträgen auf Konten und Zahlungsdienste der Federal Reserve berücksichtigen müssen. Die Richtlinien erstellen ein dreistufiger Überprüfungsrahmen mit dem Grad der gebotenen Sorgfalt, der vom Risikoniveau des Antragstellers abhängt. 

Richtlinien wurden erstmals im Mai 2021 vorgeschlagen, mit einem ergänzenden Vorschlag, der im März veröffentlicht wurde, und die endgültigen Richtlinien, die nach ihrer Veröffentlichung im Federal Register in Kraft treten, sind ihnen „im Wesentlichen ähnlich“. Die Fed sagte in einer Erklärung, dass:

„Institute, die sich an neuartigen Aktivitäten beteiligen und für die die Behörden noch geeignete Aufsichts- und Regulierungsrahmen entwickeln, würden einer umfassenderen Überprüfung unterzogen.“

Dennoch, so hieß es weiter, sei der Rahmen verfeinert worden, „um eine vergleichbarere Behandlung zwischen nicht bundesversicherten Einrichtungen, die nach Landes- und Bundesrecht zugelassen sind, zu ermöglichen“. Nicht bundesversicherte Institute, die nach Bundesrecht zugelassen sind, aber keine Holdinggesellschaft haben, die der Aufsicht der Federal Reserve unterliegt, werden der strengsten Überprüfung unterzogen. Finanzinstitute benötigen ein Federal Reserve-Konto, um auf die globalen Zahlungssysteme zugreifen zu können.

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Der langsame Ansatz der Fed, Kryptobanken Zugang zu Konten der Federal Reserve zu gewähren, die oft als „Masterkonten“ bezeichnet werden, hat bei Kryptobankern lange Zeit Ärger ausgelöst. Wyoming eingeführte Regeln zuzulassen für „Blockchain-Banken“ im Jahr 2019. Im Juni verklagte die in Wyoming ansässige Custodia Bank für digitale Vermögenswerte das Federal Reserve Board of Governors und die Federal Reserve Bank von Kansas City und behauptete, dass die 19 Monate, die sie auf den Erhalt eines Masterkontos gewartet hatte, überschritten wurden gesetzlich festgelegte Beschränkungen der Reaktionszeit.

Der Lummis-Gillibrand Responsible Financial Innovation Act Anforderungen schaffen würden für Fed-Antworten auf Master-Account-Anträge.

Die Gouverneurin der US-Notenbank, Michelle Bowman gewarnt in einer Erklärung, dass die neuen Richtlinien „nur der erste Schritt zur Bereitstellung eines transparenten Prozesses sind. […] Es besteht das Risiko, dass diese Veröffentlichung die Erwartung wecken könnte, dass die Überprüfungen nun in einem beschleunigten Zeitplan abgeschlossen werden.“