Da das Vertrauen der Öffentlichkeit in große Technologieunternehmen auf einem historischen Tiefstand ist, erwägt der Kongress erneut eine umfassende Datenschutzgesetzgebung. Aber der Aufstieg der Blockchain-Technologien und das aufkommende dezentralisierte Web bedeuten, dass diese umfassenden Vorschläge bereits hinter der Zeit zurückbleiben. Ohne größere Überarbeitungen laufen diese Gesetzesvorschläge Gefahr, dezentrale Technologien in der Wiege abzuwürgen.
Der 118. Kongress hat viele Anhörungen zum Datenschutz abgehalten, und es ist von entscheidender Bedeutung, dass Gesetzgeber überlegen, wie sich ihre Vorschläge auf technologische Innovationen auswirken könnten. Um die Konflikte zwischen dem Recht des Einzelnen auf Kontrolle seiner Informationen und der Notwendigkeit von Innovationen angemessen auszugleichen, sollte der Gesetzgeber von One-Size-Fits-All-Vorschlägen zugunsten des bewährten, sektoralen Datenschutzansatzes absehen.
Während auf dem Capitol Hill mehrere umfassende Datenschutzgesetze im Umlauf sind, hat das amerikanische Datenschutzgesetz (ADPPA) die größte Dynamik. Dieser Gesetzentwurf würde streng regeln, wie Unternehmen Benutzerdaten erheben, verarbeiten oder übertragen, indem er Unternehmen verpflichtet, die Datenerhebung zu minimieren und den Verbrauchern unter anderem das Recht einzuräumen, der Datenerhebung zu widersprechen.
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Das ADPPA ist ein gut gemeintes Gesetz, das den Verbrauchern mehr Kontrolle über ihre Informationen geben soll. Der Gesetzentwurf spiegelt auch den Wunsch vieler Gesetzgeber wider, einen Flickenteppich beim Datenschutz zu vermeiden, indem ein nationaler Standard für umfassenden Datenschutz geschaffen wird.
Wenn es um Datenschutzbestimmungen geht, ist leider die Vergangenheit Prolog. Ähnliche Ansätze für einen umfassenden Datenschutz haben es versäumt, neu entstehende Technologien wie Blockchain-Netzwerke zu berücksichtigen, die Innovationen erheblich bremsen. Beweise dafür finden Sie in der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) der Europäischen Union.
Die DSGVO hemmt nicht nur Investitionen und Innovationen in traditionellen Technologiebranchen, sondern ist auch völlig unvereinbar mit dezentralen Technologien wie Blockchains, denen zentrale Controller fehlen. Tatsächlich hat der Wissenschaftliche Dienst des Europäischen Parlaments dies in einem Bericht von 2019 zugegeben. Eine der größten Unstimmigkeiten zwischen der DSGVO und Blockchain-Technologien ist die Frage, welche Einheit reguliert wird.
Bei traditionelleren Internetunternehmen ist es relativ einfach festzustellen, wer Daten sammelt, verarbeitet und überträgt, da sie normalerweise zentralisiert sind. In einem dezentralen System wie einem Blockchain-Netzwerk ist diese Frage deutlich schwieriger zu beantworten. Wenn Tausende von Computern mit Open-Source-Code arbeiten, um öffentliche Transaktionen zu überprüfen, wer oder was sammelt, verarbeitet oder überträgt dann verdeckte Daten? Wie die DSGVO schweigt auch die ADPAA zu dieser Frage sowie zu zahlreichen anderen, die sich darauf beziehen, wie dezentrale Netzwerke die Anforderungen erfüllen müssten.
Die Antwort der Europäischen Union auf eine solche Inkongruenz in der DSGVO lautet, dass Innovatoren Technologien entwickeln sollten, die dem Gesetz entsprechen, obwohl dies praktisch unmöglich ist. Diese lästige Anforderung hat dazu beigetragen, dass es in ganz Europa an technologischer Innovation mangelt. Dasselbe würde hier wahrscheinlich passieren, wenn die Vereinigten Staaten das ADPPA wie geschrieben umsetzen würden. Viele Blockchain-Projekte würden ins Ausland verlagert oder ganz eingestellt, was ein enormes Potenzial für Wirtschaftswachstum und Innovation mit sich brächte.
Glücklicherweise gibt es einen alternativen Ansatz, den die USA verfolgen könnten, der gleichzeitig die Probleme eines Patchwork-Ansatzes im Datenschutzrecht begrenzen und Flexibilität für innovative Technologien ermöglichen könnte. Die Antwort ist, umfassende Datenschutzvorschläge in nuancierte, sektorspezifische Gesetzentwürfe aufzubrechen. Beispielsweise könnte der Kongress Gesetze verabschieden, die Datenschutzregeln speziell für E-Commerce-Websites und Social-Media-Dienste festlegen, oder sogar bestehende Gesetze aktualisieren, wie das Gesetz zum Schutz der Privatsphäre von Kindern im Internet, das die Datenerfassung für Minderjährige regelt, anstatt ein umfassendes, einheitliches Fits-All-Regeln.
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Historisch gesehen ist dies der Ansatz, den die USA in Bezug auf den Datenschutz in anderen Branchen gewählt haben. Von Gesetzen über Finanzinformationen bis hin zu Gesundheitsinformationen haben politische Entscheidungsträger traditionell Datenschutzregeln geschaffen, die eng auf bestimmte Kontexte zugeschnitten sind. Der Health Insurance Portability and Accountability Act zum Beispiel regelt den Fluss von Gesundheitsinformationen, während der Gramm-Leach-Bliley Act die finanzielle Privatsphäre der Verbraucher schützen soll. Diese Regeln greifen fast immer Regeln auf Landesebene vor und sind im Allgemeinen politisch schmackhafter als weitreichende Einheitsgesetze.
Durch einen sektoralen Ansatz in der Datenschutzgesetzgebung kann der Gesetzgeber auf unterschiedliche Kontexte zugeschnittene Regeln schaffen, die mit Blockchain-Technologien harmonieren. Wenn der Gesetzgeber der Ansicht ist, dass ein sektoraler Ansatz zum Schutz der Verbraucherinformationen nicht weit genug geht, dann sollte er zumindest eine umfassende Datenschutzgesetzgebung erarbeiten, die der Innovation nicht schadet und Innovatoren ins Ausland drängt. Schließlich gibt es einen Grund, warum sich die meisten der besten und klügsten Technologen dafür entscheiden, in den Vereinigten Staaten zu leben, zu arbeiten und zu bauen. Es wäre töricht, sie und ihre Innovationen mit kurzsichtigen Gesetzen zu verdrängen.
Lukas Hogg ist Policy Manager beim gemeinnützigen Lincoln Network in Washington, DC, wo er sich auf die Schnittmenge von neuen Technologien und öffentlicher Politik konzentriert.
Die Ansichten, Gedanken und Meinungen, die hier geäußert werden, sind die alleinigen Ansichten der Autoren und spiegeln nicht notwendigerweise die Ansichten und Meinungen von Cointelegraph wider oder repräsentieren sie.
Quelle: https://cointelegraph.com/news/congressional-privacy-proposals-could-kill-scores-of-blockchain-projects