Coinbase „unterstützt“ die ausschließliche Zuständigkeit der CFTC für Bitcoin und Ethereum

Die Rede von Kryptopolitik in den USA dreht sich in der Regel um Gerüchte der Securities and Exchange Commission und um Steuern.

Aber es gibt zwei Gesetzentwürfe im Kongress, die weitgehend unter dem Radar geflogen sind, zumindest für Menschen außerhalb der politischen Wonk-Crowd. Sie würden der Commodities Futures Trading Commission entscheidend mehr Macht verleihen. Darüber hinaus erhielten sie eine herzliche Bestätigung von Kara Calvert, Leiterin der US-Politik bei Coinbase.

„Wir unterstützen zwei Bestrebungen sehr, eine im Repräsentantenhaus, eine im Senat, die der CFTC punktuelle Autorität verleihen würden. Das ist von den Senatoren Stabenow und Boozman und den Abgeordneten Thompson und Khanna im Repräsentantenhaus“, sagte Calvert Entschlüsseln während eines Interviews auf der Messari Mainnet-Konferenz in New York.

Spot-Autorität zu haben würde bedeuten, dass die CFTC den Echtzeithandel an Krypto-Börsen überwacht, wie wenn jemand Bitcoin mit US-Dollar kauft oder Ethereum gegen einen Token auf Coinbase oder FTX tauscht.

Die CFTC teilt sich bereits mit der SEC die regulatorische Aufsicht über derivative Produkte wie Futures. 

Futures sind eine Art Anlageprodukt, mit dem Händler darauf wetten können, ob der Preis eines Vermögenswerts zu einem späteren Zeitpunkt steigen oder fallen wird. Und sie sind geworden zunehmend populär mit Krypto-Investoren. In der Tat, Krypto-Börsen Crypto.com, Coinbase, und FTX haben alle lautstark jedes Mal, wenn sie Unternehmen mit bestehenden CFTC-Lizenzen übernommen haben.

Die Unterscheidung zwischen Spot- und Futures-Handel – und welche Regulierungsbehörde dafür zuständig ist – war eine wichtige. 

Erst gestern SEC-Vorsitzender Gary Gensler machte den Fall dass die überwiegende Mehrheit der Krypto-Assets als Wertpapiere gelten und dass Börsen sich bei der SEC registrieren müssen.

„Da die meisten Krypto-Token Wertpapiere sind, folgt daraus, dass viele Krypto-Intermediäre mit Wertpapieren handeln und sich in gewisser Weise bei der Securities and Exchange Commission (SEC) registrieren müssen“, sagte er in einer Erklärung vor der Sitzung des Financial Stability Oversight Council.

Später fügte er hinzu, dass es eine Möglichkeit gibt, dass „Krypto-Intermediäre“ wie Börsen sich sowohl bei der SEC als auch bei der CFTC registrieren müssen. Aber die beiden Gesetzesvorlagen, die Calvert gekennzeichnet hat, legen fest, dass die CFTC die ausschließliche Zuständigkeit für „digitale Waren“ haben würde. 

„Diese Rechnungen versuchen auf den Punkt zu bringen, was eine Nichtsicherheit ist und wie wir das auf intelligente Weise regulieren, die Innovationen zulässt“, sagte Calvert. 

Es gab viel Händeringen in Krypto über den sogenannten Howey-Test, eine viergliedrige Bewertung, die Aufsichtsbehörden und Gerichte verwenden, um zu entscheiden, ob ein Vermögenswert als Wertpapier nach US-Bundesrecht qualifiziert ist. Im Laufe des Sommers wurde in einer Anzeige gegen einen ehemaligen Coinbase-Mitarbeiter angeklagt Insiderhandel, gab die SEC bekannt, dass sie das zumindest glaubt neun Vermögenswerte, die auf Coinbase gehandelt wurden sind nicht registrierte Wertpapiere, was bedeuten würde, dass sowohl Coinbase als auch die Emittenten der Vermögenswerte gegen Bundesgesetze verstoßen könnten.

Sens. Debbie Stabenow (D-MI) und John Boozman (R-AR) stellten ihre vor Verbraucherschutzgesetz für digitale Waren von 2022 im August. Der Gesetzentwurf nennt Bitcoin und Ethereum sehr pointiert „digitale Rohstoffe“ im Gegensatz zu Wertpapieren und besagt, dass die CFTC die ausschließliche Zuständigkeit für sie hätte.

Nach Einführung des Gesetzentwurfs The Washington Post berichtete Boozman bei einem Pressegespräch, dass er von der Kryptoindustrie gehört habe, dass sie es „fast überall“ vorziehe, von der CFTC reguliert zu werden.  

Der Gesetzentwurf besagt auch, dass die Zuständigkeit der CFTC keine Kryptotransaktionen für Waren und Dienstleistungen umfassen würde, wie z. B. die Verwendung von Bitcoin zum Kauf einer Tasse Kaffee. Der Gesetzentwurf von Stabenow und Boozman wurde zuletzt am 15. September in den Landwirtschafts- und Bankenausschüssen des Senats diskutiert, aber es wurden keine Änderungen oder Neufassungen eingereicht.

Im Repräsentantenhaus haben die Abgeordneten Ro Khanna (D-CA), Glenn Thompson (R-PA), Tom Emmer (R-MN) und Darren Soto (D-FL) einen ähnlichen Gesetzentwurf anhängig gemacht Digital Commodity Exchange Act von 2022. Es wurde im April eingeführt und Anfang Mai an den Unterausschuss für Rohstoffbörsen verwiesen.

Der Gesetzentwurf des Repräsentantenhauses würde wie sein Gegenstück im Senat den Commodity Exchange Act aktualisieren, um digitale Waren als „jede Form oder vertretbares immaterielles persönliches Eigentum zu definieren, das ausschließlich besessen und von Person zu Person übertragen werden kann, ohne dass man sich notwendigerweise auf einen Vermittler verlassen muss“. CFTC alleinige Zuständigkeit für ihre Regulierung.

Kristin Smith, Executive Director der Blockchain Association, sagte, sie behalte auch die beiden Gesetzentwürfe im Auge, die die Rolle der CFTC bei der Regulierung von Krypto verdeutlichen würden. 

„Auf dem Spotmarkt für Rohstoffe wird derzeit hinter den Kulissen viel gearbeitet“, sagte Smith Entschlüsseln während der Mainnet-Konferenz. 

Sie ist optimistischer, was die TRUST-Gesetz, das im März von Senator Pat Toomey (R-Pa.) eingeführt wurde und Regeln für Stablecoin-Emittenten aufstellen würde.

„Der Stablecoin sieht wirklich gut aus“, sagte Smith. 

Das Kurztext der Rechnung würde von zentralisierten Emittenten wie Tether und Circle verlangen, ihre Stablecoins mit Fiat-Währung oder hochwertigen Staatsanleihen zu unterlegen, die in 12 Monaten oder weniger fällig werden. Außerdem müssen die Emittenten alle 30 Tage Berichte über ihre Reserven veröffentlichen. Bisher gab es keine weiteren Maßnahmen zur Stablecoin-Rechnung.